美报文章朝鲜半岛统一后东北亚的安全前景

【美国《纽约时报》10月15日文章】题：如果朝鲜半岛统一，亚洲会分裂吗？（记者霍华德·弗伦奇发自汉城）
美撤军问题成焦点
如今，在经过短短几个月精彩的外交往来之后，许多朝鲜人最终开始设想结束他们民族的分裂状态。南北方的外交往来由今年6月举行的朝韩首脑会晤拉开了序幕，通过韩国总统金大中上周获得诺贝尔和平奖一事可以看出，这种努力得到了承认。
但是，随着民族和解和最终统一的前景变得越来越清晰，焦虑的情绪迅速在整个东北亚地区蔓延。这种情绪突然使人们将焦点集中于美国在朝鲜半岛的驻军问题，驻韩美军的影响要比它被赋予的保护一个中等盟国的职责广泛得多。
东北亚地区存在许多20世纪尚未解决的最具爆炸性的问题。美国在对朝鲜半岛非军事区长达50年的监管中，所做的远远不止维持这里的休战状态。它起到了类似于瓶塞的作用，防止中国、日本、朝韩两国、甚至还有俄罗斯之间由来已久的对立和仇恨再次迸发。
在美国的庇护下，西欧国家也在这个时期向东北亚地区施加影响，既包括经济上的影响，也包括政治上的影响。这些国家亲眼目睹了来自它们东部对立集团的威胁最终烟消云散。
东北亚地区尽管有着世界上人口最多的国家，世界上经济第二发达的国家和数支世界上最大、装备最精良的部队，但是这些力量并未被联合在一起。相反，该地区许多与过去相同的敌对状态依然存在，而可以影响这些状态的手段却大大加强了，与过去相比已不可同日而语。
美国的决策者显然意识到了这一点，克林顿总统本人最近也提醒美军不要仓促撤出朝鲜半岛。但是，美国人已经开始考虑大规模削减驻韩美军人数，朝韩两国一旦达成任何形式的和平协议，美国都不可避免地要采取这种行动。美国驻韩大使斯蒂芬·博斯沃思说："要执行的任务决定部队的结构。如果我们在这里不再是为了起威慑作用，那么我们可能需要换一种做法。我们的军事策划者将与东道国韩国进行密切合作，以决定何种行动是必要的。"博斯沃思说，美国将来可能会削减驻韩地面部队。
但是，朝鲜半岛的亚洲邻国显然并不在坐等朝鲜半岛分裂双方达成捉摸不定的和平协议，它们开始考虑并担心美国撤军的后果。
实际上，它们大可不必这样。如果朝韩两国打算保持它们眼下的接触政策的势头，那么朝韩首脑会晤以来的韩国舆论以及会晤后发生的变化将会不断对现在和日后的政府施加压力，迫使其缩减驻韩美军的数量。上月，一家报纸进行的民意测验显示，目前已有67.3％的韩国人赞成美军逐步撤出韩国，还有10.7％的人希望美军立即撤离。
佐治亚大学全球问题研究中心主任汉·帕克说："仅仅保持一种良好的乐观气氛实际上可能会破坏稳定。韩国在这种情况下不可能保持必要的军事战备水平。韩国倡导加强国家安全的人将会发现他们处于守势。"
韩国那些还记得朝鲜战争带来的毁灭性影响，或生长在朝鲜战争阴影里的上年纪的人担心，自相矛盾的是，与朝鲜半岛和平前景相伴而至的是，爆发新灾难的危险与日俱增。与此同时，朝鲜半岛的邻国仍对很久以前所形成的那种格局心有余悸。
中日两国在半岛问题上的关系
西欧的一些敌对国由于共同的文化基础、资本主义经济和民主制度走到了一起。但是，中国和日本尽管有很多共同之处，两国还是一如既往地相互抵触。一个是共产主义国家，另一个是资本主义国家。一个虽富裕但前途越来越渺茫，另一个体制不太成熟且相对贫困，但正在迅速崛起。两国都渴望稳定。但两国都不能容许另一国凌驾于自己之上。
至于中国，它将自己视为东北亚地区的希腊和罗马，遭受日本野蛮殖民统治的耻辱促使它努力实现复兴——中国人将争取使自己成为卓越的民族
中日两国过去一直龃龉不断，经常是围绕朝鲜半岛控制权展开的。如今，两国领导人最担心的许多事情还是与朝鲜半岛有关。
拿日本来说，它最不愿看到的莫过于中国增加在朝鲜半岛的力量和影响，其中包括釜山这样的港口被用作军用，以对日本形成恫吓之势。
日本京都大学国际政治学教授中西辉昌说："朝韩两国关系越是密切，美国军队就越是有理由改变做法。如果美国军队迅速撤出朝鲜半岛，那么将会对日本的安全产生重大影响。朝鲜人往往非常自满，对中国抱有过于乐观的态度，这让日本人很担心。"
他还说："萦绕在日本人心头的噩梦是，有朝一日朝鲜半岛会处于中国的战略影响之下。我们害怕看到中国海军的旗子有一天会飘扬在釜山港。在美国人看来，这似乎不太可能，但东北亚这三个国家由来已久的历史和文化经历带来了这种忧虑。"
与此同时，中国也对日本改良军备和军国主义的复苏存在切实的担忧。如果北朝鲜继续进行核武器或导弹试验，或者如果日本感到美国驻军的减少使自己容易遭受打击，形势就可能急转直下。
撤军问题很难尽快解决
韩国有着几百年受到外来干预的历史，这个中等国家的典范被一些实力比它强大得多的国家所包围。它深切体会到这种格局的可怕性。汉城国家大学政治学家全寅永说："从历史的角度看，当日本变得强大时，日本人根本就不可能呆在自己的岛上；他们会企图向朝鲜半岛扩张。而这时中国就会说，'可是这一直是我们的势力范围。'它们日益恶化的关系必然对朝鲜半岛产生极大的影响。事实证明，这可能是要求美国保留驻军的最具说服力的原因。"
但是，情况并非这样简单。不管是对盟国、对手还是死敌，美国的军事存在都是既让人气恼，又让人高兴，这两种感觉经常是同时存在。例如，中国从来没有正式赞同过美国在韩国驻军，尽管它显然从驻韩美军所带来的和平中获得了好处，确切地说，这种和平使它与韩国建立了有利可图的经济关系。佐治亚大学的帕克先生说："如果北朝鲜不再对韩国构成威胁，中国人就会问，美国人为什么还要留在朝鲜半岛上？重新界定驻韩美军在这种情况下的作用将是一项棘手的工作。"
由于这些问题都未得到解决，因此该地区国家似乎都不急着提出美国驻军的问题也就不足为奇了，因为它们都在静观朝韩两国事态的发展。据韩国总统金大中说，甚至连北朝鲜最高领导人金正日也对他说，他希望美国保留在韩国的驻军。
日本国际事务专家中西先生说："坦率地讲，没有人知道10年或15年之后情形会怎样。但是维持这个地区秩序的支柱是美国的军事存在。就像玛格丽特·撒切尔曾说过的那样，在建好新房以前，不要把旧房推倒。"