经过长达四年的反复讨论研究美对外政策委员会发表两岸关系报告

【台湾《中国时报》10月25日报道】题：两岸僵局严重威胁美国安全利益
美国对外政策全国委员会，经过长达4年的反复讨论研究后，发表关于两岸关系的报告，指出目前两岸之间的僵局极为危险，严重威胁美国的利益。建议大选后的美国新总统应亲自主导华府对两岸的政策，并与国会取得协调，采取两党一致的政策。
此27页的报告，对当前两岸关系僵局的症结，分别从历史、国际政治、美国及两岸各自的角度，作了详尽的分析与探讨。报告认为两岸缺乏互信是当前最严重、也是最关键的问题。美国政学界和舆论对两岸关系虽有不同看法，但仍有以下一些共识：
1、美国不会为了和中共的关系，不计一切代价牺牲台湾，而事实上过去6届美国政府均与台湾保持"友好与忠实的关系"。
2、美国应遵守和中共所签的三项公报，同时履行国会所通过的《与台湾关系法》。国会不应通过《加强台湾安全法案》，但应把它当作悬在头上的"达摩克利斯之剑"，以吓阻中共对台湾采取侵略性的军事行动。
3、克林顿总统对两岸关系新的说法，即任何解决方案须获台湾人民的同意，是对台湾民主新现实的肯定。
4、对台军售应审慎，只限防御性武器，这类军售应继续，中共不得有否决权。
5、克林顿不应对"战区导弹防御系统"和"国家导弹防御系统"有所决定，留待下任总统决定。
6、台湾应可加入不需以国家身份参加的国际组织，中共在这个问题上应展现较大的弹性，两岸均应加入世界贸易组织（WTO）。
7、美国应维护其承诺，包括对"一个中国"的承诺，但对其定义则应含糊。美国不应支持台湾独立也反对中共使用武力解决问题。
维持和台湾强有力的非官方关系，敦促陈水扁总统继续对大陆的和解路线。
美国在两岸关系中，只应尝试"平衡者"和"提供便利"的角色，而不担任调停或谈判的任务。美应鼓励两岸恢复对话，非官方的"第二管道"对话也有帮助。只要最后的结果和解决办法是和平的，美国都会接受，不过在最后的交易中，美国可能得作出些保证。
报告对美国未来新政府的两岸政策，除建议继续现行的政策外，也提供了下列的政策选择方案：（上）