金钱为美国大选铺路英报说美选举制度严重腐败
【英国《金融时报》10月25日文章】题:选举制度产生金钱能买到的最好的政治领导人(作者 南希·邓恩)
今年,美国政治制度的腐败非常严重,连美国选民也嗅到了由此产生的阵阵臭气。
独立的研究机构敏感问题中心说,政党及其支持者们将在美国今年的选举中花费创记录的30亿美元。
另一研究机构公职人员廉洁研究所的所长彼得·艾斯纳说:"联邦选举制度已经沦为集团贿赂制度。筹集经费不是为了支持民主。现在经费是通过公司和私人利益集团筹集的,其目的是为了获取影响。"
美国法律规定,个人每年向一位候选人提供的捐款不得超过1000美元;向一个政治委员会提供的捐款不得超过5000美元;向一个政党提供的捐款不得超过2万美元。然而,对于企业、工会和富有的捐款人向政党提供的越来越多的"软资金",美国却没有规定。
该制度的代价并不是马上就显而易见的,它可能埋藏在提交白宫批准的许多拨款议案中,也可能会使法案得不到通过。例如,共和党人今年同意了民主党降低药品价格的议案,但该议案已被秘密修改,根本无法实现预期的目的。联邦选举委员会说,制药业的院外活动集团成员在今年头9个月捐款1700万美元(其中68%给了共和党人)以后,一直致力于修改这项议案。
艾斯纳说:"今年,得到大多数美国人强有力支持的枪支管制法未获得通过,这并不令人感到奇怪。"到10月1日为止,主张维护枪支拥有权的团体共捐款260万美元,其中92%给了共和党人。而主张实行枪支管制的团体捐款近24.4万美元,大部分给了民主党人。
虽然共和党人在争取公司的捐款方面领先于民主党人,但民主党人仍然是"有竞争力的",他们的竞选活动中"明星荟萃",还允许大捐款人在白宫过夜。小布什也在得克萨斯州长官邸接待了过夜的捐款人。
在这次竞选活动中,最大的捐款单位是美国电话电报公司,它向两党成员捐款430万美元。美国州、县和市政雇员联合会次之,共捐款410万美元,其中93%给了民主党人。但总的说来,企业的捐款是劳工组织的15倍——公司经理们对此感到厌烦。
由公司负责人组成的经济发展委员会上周公布的一项调查显示,各公司对"敲诈和不断增加的捐款数额"表示不满。
随着选举的临近,经费筹集热潮的影响在电视中变得十分明显。密切研究竞选广告的布伦南中心指出,从预选结束直至10月8日——即距选举30天的时候,共和党与民主党用于电视广告的费用达到5700万美元。小布什和戈尔的竞选班子另外还花掉了3300万美元。但艾斯纳告诫,密集的广告攻势非但不会吸引人,反而会使选民失去兴趣——从而可能使今年的投票人数降至有史以来的最低水平。

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