美《新闻周刊》专题报道:《欧洲的衰落》(中)
悲惨的景象:一九七九年和一九八○年,日本汽车的浪潮冲击了欧洲的海岸。日本人夺取了西德市场的十分之一、比利时市场的百分之二十五,直到这次冲击由于又一项“自愿”销售协议而减弱为止。最近,美国和日本在机床市场上把西德远远抛在后面。造船工业的情况很惨:如今占世界船舶总吨数百分之六十以上的轮船是在太平洋地区制造的。而一度欣欣向荣的欧洲造船公司则落到了只能处理废料的地步。
但是,尽管欧洲在科学方面具有卓越的悠久历史,拥有熟练和受过良好教育的劳动大军和巨大的内部市场,它还是在几乎所有主要的高级技术领域远远落后。事实完全可能证明这种落后状况会持续下去。
许多欧洲人认为,欧洲在商业和工业方面落后的根源很深。在于一种已逐渐放弃竞争和质量概念的教育制度。欧洲经济共m体的混乱局面
欧洲的工商业和技术方面的问题有一些,尽管不是全部,必须由许多国家共同解决。总部设在布鲁塞尔的欧洲经济共同体应当监督这种工作。人们最初曾对它抱有希望,认为它会促进欧洲的团结和进步,但是,这种希望令人痛惜地落空了。共同体陷入了官僚机构的繁琐事务之中,任凭自己的精力浪费在关于农业问题的毫无结果的争吵中。在雅典和布鲁塞尔举行的欧洲经济共同体首脑会议,由于联合王国应当在共同体预算中摊多少款的问题而接连中断。共同体如今确实面临着破产。
欧洲共同体的弱点无论如何是非常严重的,以致无法在一次首脑会议上,或在一项一揽子协议中解决。欧洲的人民在很大程度上已经不再信任欧洲经济共同体了。
共同体的一些领导人喋喋不休地谈论培养建立一个真正的欧洲联邦的“政治愿望”。但是,这种愿望是少有的,其部分原因是,他们关于共同体的概念是迥然不同的。
这些概念上的差别促成了这样一个局面,正如美国驻共同体大使乔治·维斯特所说:“使欧洲人分裂的因素仍然比使他们团结的因素强。”除煤炭和钢铁领域外,欧洲毫无自己的工业政策。直到本月早些时候,它一直毫无研究高级技术的共同计划。领导人:任何振兴欧洲的工作最终都必须依靠这样一些国家领导人,他们把献身于欧洲事业同共同体委员会前主席罗伊·詹金斯所谓的“慷慨大度”或“从长远角度看待自我利益”的能力相结合。他们还必须有能力说服本国选民为了欧洲获得长期的好处而牺牲自己的短期国家利益。在共同市场的初创时期里,法国的罗贝尔·舒曼、西德的康拉德·阿登纳和意大利的阿尔奇德·德加斯佩里把这个角色扮演得惟妙惟肖,现在根本不能肯定欧洲拥有能力相当的领导人才。在防务问题上的忧虑最简单不过的考验证明,北约组织迄今是符合其宗旨的:欧洲已经在和平环境中度过了三十九年;苏联在这个地区的扩张活动受到遏制。
北约组织这面盾牌使所有北约成员国的经济得以繁荣。不过,联盟虽然获得了明显的成功,但是仍然处于严重的困难之中。过去十年的经济困难使联盟的财力减少。军事开支:美国在里根政府领导下正在把自己的国民生产总值的百分之六点五用于防务。西德仅用百分之三点四,法国只花百分之四点二。联盟的欧洲成员国没有一个能够遵守他们于一九七七年作出的使实际军事开支每年递增百分之三的保证。现代防务技术成本的螺旋形上升正在使这个问题进一步恶化。
比这些财政方面的困难更令人烦恼的是,欧洲人日益确信灵活反应的理论已不足以适应需要了,美国的核保护伞也不再是完全可靠的了。经济衰退
在欧洲遇到的所有令人烦恼的问题中,核心问题是缺少钱。下面的统计数字是有说服力的,也是非常令人沮丧的。
在一九六三到一九七三年这十年中,共同体各成员国每年的经济增长率平均为百分之四点六。某些国家,特别是法国和意大利,增长速度甚至更快。然而,在发生了赎罪日战争之后的十年中,由于石油输出国组织的油价成倍提高,年平均经济增长率降到了百分之二。到八十年代初,则完全停止了增长。三十年来第一次出现了实际购买力和生活水平开始下降的情况。
就如美国出现的那种情况一样,欧洲在经济增长方面出现的颓势很快引起了失业。今天,每十个欧洲人中就有一个失业。为失业人员支付巨额救济款项和为提前退休者提供资金的做法给每一个欧洲国家的预算造成了压力。在六十年代和七十年代,欧洲各国政府把社会福利开支从占国民生产总值的百分之十四增加到百分之二十六。紧缩措施:欧洲各国领导人一个一个地着手压缩经济建设规模,进行合理化的改革。
经济增长速度放慢改变了人们对工作和生产率的态度,这种情况显然会影响欧洲在世界经济舞台上进行有效竞争的能力。
欧洲人看来在更深的程度上丧失了对自己前途的信心。盖洛普国际民意测验所上月为设在巴黎的国际地缘政治学会进行的民意测验表明,在法国、西德、英国和意大利参加民意测验的人一致认为,在二十一世纪,中国、美国和日本将比任何一个欧洲国家“起的作用大”。
大多数人对他们未来三十年的个人处境持悲观态度。百分之五十六的法国人说,他们对未来感到“担心”,而“抱有希望”的只有四分之一。形成对照的是,百分之五十四的美国人对长远的未来“抱有希望”,只有百分之二十九的人表示担心。(中)

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