苏鼓励发展中小城市限制大城市扩大

【苏联《社会科学》双月刊八四年第一期文章】题：大城市的概念
相当长时间以来，苏联一直实行限制大城市扩大的政策。这种政策过去和现在都对社会的区域组织产生一定的积极影响。目前，限制性措施的效用逐渐减弱了。一九七九年全苏人口普查至少表明，原来限定的城市范围已经不够了，而且这些城市的扩大速度在许多情况下还很高。正因为这样，最近在这方面又采取了更加果断的新措施。
刺激中小城市的发展和限制大城市的扩大，应被当成社会主义国家计划政策的组成部分。这一政策的目的是保证社会的区域组织适合社会的需要。这种政策实质上是调节都市化进程的一个过程，以便较均衡地分布生产力，迅速地从经济上开发新地区，逐步克服经济发达的中心地区和经济不太发达的边远地区之间的明显的不协调现象。
必须指出，苏联的这种政策并不是反对发展大城市。它与非都市化或非中心化毫无共同之处。这种政策的任务始终是限制扩大，但不限制发展。换言之，对大城市实行限制，可以减少大城市外延发展的机会，进一步发挥大城市的经济潜力的作用。