沙报文章伊拉克这颗定时炸弹能解除吗

英国中东问题专家认为，10年以来，2300万伊拉克人民遭受着来自世界的制裁和惩罚，压抑、失望和世道的不公使伊拉克人民积怨甚深，可能随时会爆发暴力活动。美、英、沙特和科威特应承认，推翻萨达姆政权是不现实的。因为伊拉克局面势的任何严重动荡都不利的有害结果
【沙特阿拉伯《生活报》9月21日文章】题：伊拉克这颗定时炸弹能解除吗？（作者　英国中东问题专家希尔）
人们一致认为，伊拉克局势十分危险，它威胁着该地区的安全和稳定，进而使阿以和平活动全面崩溃。10年以来，2300万伊拉克人民遭受着来自世界的制裁和惩罚，压抑、失望和世道的不公使伊拉克人民积怨甚深，可能随时会在伊拉克内外爆发暴力活动。
什么原因使伊拉克局势这么严重，答案只有一个：报仇。每个伊拉克人——不论是支持萨达姆的还是反对萨达姆的——都强调，从对伊拉克的经济封锁到伊拉克的战争赔偿，从收缴伊拉克武器到设置禁飞区和对伊拉克可怕的频繁轰炸，伊拉克受到的这一系列残酷折磨使伊拉克人民遭受着痛苦，积聚着仇恨和挑战，这种仇恨和挑战总有一天会爆发。
从饥寒交迫到仇恨
生活在贫困交加中的伊拉克人对暴虐的愤懑情绪在增长。他们认为，他们遭受着虐待。他们不会忘记，他们为保卫阿拉伯世界和西方同伊朗霍梅尼政权进行的长达八年的战斗和牺牲。他们深信，在打赢伊朗人后，他们成了美国和以色列策划的国际阴谋的直接牺牲品。
对外部世界的敌视导致伊拉克人的民族感情日益增强，促使他们与其领导人站在一起。他们相信，经过磨难和牺牲，他们终将战胜敌人。
谁也不知道这种强烈的情绪怎样发泄，但我认为，2300万伊拉克人强压的愤怒也许早晚会成为世界的严重威胁，因为萨达姆藏有违禁武器。
当伊拉克在经历了一切磨难后从挫折中奋起时，它一定会挑战世界。这是不奇怪的。大概可以肯定，任何一个伊拉克新领导人都将重提赔偿和国际债务问题。
联合国赔偿委员会今年夏季宣布，有100个国家提出了260万项赔偿要求，要求伊拉克赔偿其入侵科威特期间所遭受的财政损失。所要赔偿数额大得惊人，达3000亿美元。
另外，伊拉克和科威特之间的边界争端是伊拉克入侵科威特的主要原因。伊拉克将来是否承认强加给它的边界划分？是否可以说，根据安理会833号决议划分的边界就是伊科边界问题的永久解决办法？
制裁伊拉克的原因
解放科威特不是海湾战争的唯一原因。西方一些大国向萨达姆宣战是因为他有两种威胁：威胁着西方和海湾国家的石油利益，威胁着以色列的利益，因此必须铲除他。此外，一些地区力量也加入了这一联盟，因为伊拉克和科威特联合起来将对中东秩序中的许多方（沙特、埃及、叙利亚和土耳其等）的利益构成威胁。伊朗也曾感到面临同样的威胁，但它没有加入这一联盟，从某种程度上说，它采取的是中立立场。
在伊拉克从科威特撤出后，美国对伊拉克和伊朗实行了孤立和抛弃的"双重遏制"政策，以突出表明美国是海湾无敌的唯一力量和阿拉伯石油的守卫者，同时它也是战后（该地区国家）重建和军队装备的主要受益者。
90年代期间，伊朗通过同沙特和海湾国家改善关系摆脱了"双重遏制"的禁锢，此后，美国集中力量企图推翻萨达姆，把伊拉克引上西方轨道。
伊拉克石油能源仅次于沙特，一些专家认为，伊拉克石油储量也许超过沙特。如果局势恢复正常，外国投资源源不断涌向伊拉克，伊拉克石油日产量可能在五年之内达到600万桶。
据估计，伊拉克基础设施和石油设施重建需投资1000亿-2000亿美元。东西方一些国家和公司正在盯着伊拉克，希望打造一个萨达姆之后的符合它们利益的伊拉克，以便从预计的投资中分一杯羹。为了能在解除制裁后马上开发油田，伊拉克正在同欧洲和亚洲的一些石油公司谈判，这件事已不是什么秘密了。
前景如何
伦敦和华盛顿一些官员在有关谈话中承认，对萨达姆的制裁和遏制政策是失败的。伊拉克人已经付出了沉重的代价，而萨达姆仍在执政，也不知道大规模杀伤性武器是否已经消除，也许伊拉克正在重新制造。看来，现在没有、将来也没有取而代之的政策。
有一半人的眼光已从伊拉克问题上移开了，伊拉克问题已被打入冷宫，看来，谁也不知道该如何解决。
在对待伊拉克问题上，安理会、海湾合作委员会、欧佩克和阿拉伯世界普遍出现分歧。安理会希望美国和英国继续对伊拉克制裁，中国、法国和俄罗斯希望解除制裁。在海湾合作委员会内，阿联酋、卡塔尔、巴林和阿曼同伊拉克的关系实际上已恢复正常，但科威特和沙特继续持反对态度，科威特和沙特担心，如果解除制裁，萨达姆很快会宣布胜利，进而准备发动新的侵略。
科威特人仍然难以忘记和饶恕自己的国家遭受的侵略。许多科威特人认为，从长远来看，科威特安全的唯一保证是伊拉克永远处于衰弱状态或解体
至于欧佩克国家，委内瑞拉总统查韦斯通过访问巴格达主动同伊拉克达成了和解，印尼总统瓦希德也加入了谴责对伊制裁的行列。叙利亚和伊拉克之间的贸易互换也在积极进行，因为大马士革希望将来成为对伊贸易的赚钱通道。与此同时，埃及积极呼吁伊拉克重回阿拉伯队伍。
新的政治格局
不言而喻，伊拉克是海湾的一支主要力量，它早晚会回归阿拉伯和国际大家庭。问题是怎样和平地解决这个问题，而不至于威胁该地区的稳定或让伊拉克遭受更多的磨难。
在军事打击和经济制裁10年后，解决这个问题必须是有条件的，美国、英国、沙特和科威特承认，推翻萨达姆政权是不现实的，也许它们也不再对此抱有希望。因为伊拉克局势的任何严重动荡都可能会殃及周边国家，招致对任何人都不利的有害结果。此外，也不能保证萨达姆之后的伊拉克政权会像华盛顿及其阿拉伯盟友所希望的那样。
对伊拉克新政策的目的何在？我认为主要有两个目的：第一，以和平的方式重新把伊拉克纳入海湾和阿拉伯世界；第二，首先在该地区三支主要力量（伊朗、伊拉克和海湾合作委员会）势均力敌的基础上，然后在美国等外部力量的支持下建立海湾可靠的安全秩序。
如何实现这一目标呢？
第一步是呼吁美英停止军事轰炸，因为军事打击只会造成更多的平民伤亡，激发伊拉克人对西方和有美英空军基地国家的憎恨。
第二，通过结束各方之间的互相谩骂和敌视宣传缓和伊拉克和周边国家的关系。
第三，打开同伊拉克对话的渠道，使各方能够畅所欲言。伊拉克副总理阿齐兹上个月曾呼吁同美国对话和同阿拉伯国家进行坦率的深入对话。这是对这种呼吁的最好回答。
第四，解除制裁，同时伊拉克承诺改变其所作所为。
为保证清除大规模杀伤性武器而对伊拉克进行制裁是不现实的也是无益的，因为一个国家出于自尊不可能接受这种损害其主权的持续检查。如果伊拉克仍然保留这种武器，那么西方也能够遏制它使用。
海湾的和平与安全靠的是力量平衡。把伊拉克从地区秩序中排挤出去并剥夺它的自卫手段是不明智的，与此同时，伊朗、沙特和其他海湾合作委员会国家却不断得到新的先进武器。靠外部力量不是长远的解决办法，海湾安全的责任首先应由该地区国家承担。