千呼万唤始出来　旧病难医试新药日新经济对策确立四大新生目标

【时事社东京10月19日电】政府19日举行财政首脑和经济对策相关阁僚的联席会议，决定了事业规模为11万亿日元左右的经济对策——"日本新生的新发展政策"。主要内容是具体落实森喜朗首相所提出的"日本新生计划"，包括推进信息技术革命、环境问题、高龄化和完善城市基础设施等内容。目标是在奠定经济发展基础的同时，确立经济自力恢复的轨道
国家的财政支出为3.9万亿日元左右。政府将在11月10日前后向本届国会提出把经济对策付诸实施的补充预算案。经济企划厅估计，充实社会资本等措施在今后一年中将产生促使实际国内生产总值（GDP）增加1.2％左右的效果。
关于事业规模，将大大低于1998年实施的24万亿日元的紧急经济对策和1999年实施的18万亿日元的经济新生对策的标准。其中，日本新生计划中的4个领域，信息技术包括基础讲座费等费用在内为1万亿日元，环境问题为6000亿日元，高龄化为5000亿日元，完善城市基础设施为9000亿日元。此外，充实生活基础为6000亿日元，中小企业对策为4.5万亿日元，住宅金融和就业为1.1万亿日元。
作为具体措施来说，"日本新生的新发展政策"明确提出，信息技术的飞速发展是日本新生的最重要支柱。并提出了在年内拟定"信息技术国家战略"（E-日本设想）的方针。另外，在奠定通过超高速信息网连接学校和行政机关的地区内部网的基础的同时，实施"信息技术国民普及运动"。另外，拟定与电子商务相应的新规则，并进一步降低学校利用因特网的费用。
【日本《东京新闻》（晚版）10月19日报道】日本政府19日决定的经济对策提出了两个目的，一是推动依然缓慢的经济回升，二是建立与信息技术社会相称的经济发展基础。
日本政府虽然去年秋天也制定了规模达18万亿日元的重建经济对策，但经济尚未步入真正回升的轨道，显示接二连三动用巨额财政资金的效果有限。
尽管对日本经济来说旨在保持经济回升势头的结构改革处于重要时期，但重建经济还没有摆脱"依靠财政支出"这一陈旧的思路。
日本政府意识到了这种批评，制定了推进信息技术发展的国家战略。具体来说，日本政府把重点放在了建设高速因特网基础设施和制定旨在扩大电子商务的法律上。但是，难以预料"民间主导"的光缆网络建设等能否像预期的那样取得进展。
【时事社东京10月19日电】这次的经济对策以信息技术领域为支柱，使人感到日本政府重视经济结构改革。日本政府把经济对策称作"日本新生政策"，是想以"政策"这一措词来与过去以推动经济回升为主的对策区别开来。然而，经济对策同时也把教育对策视为支柱，显得重点过多，重视信息技术的意图被冲淡了。
日本政府早就表示将把重点放在信息技术和老龄化问题等四个方面，给人以比往年的经济对策更加灵活的印象。虽然有些地方还是换汤不换药，但正像经济企划厅长官屋太一所说"日本有一种落后于世界的危机感"，可见有不少煞费苦心的地方。
但是，环境和老龄化等大多数是老问题，缺乏新意。这次的经济对策仍然有中小企业金融对策和完善生活基础设施等老生常谈的内容。虽然日本经济以企业为主正在逐渐回升，但出于确保一定补充预算规模的想法，以往的公共事业项目也非常突出。