中东和平路漫漫
美国调解作用削弱
【美联社埃及沙姆沙伊赫10月16日电】题:人们看到美国作为中东首席调解人的作用在削弱
不久前,缔造中东和平还主要是以色列、巴勒斯坦和美国政府三方的事,但是沙姆沙伊赫紧急首脑会议表明游戏的规则正在改变。这次联合国是主角,埃及、约旦和欧盟也在施加影响。
虽然首脑会议的直接目标是结束长达19天的以巴暴力冲突,但这可能预示着一个新时代的到来。美国总统克林顿的第二个任期即将结束,而且过去七年取得的和平成果在这次残酷的冲突中迅速丧失,美国将不再是中东最突出的和平缔造者。
目前以巴双方都非常愤恨,谁也不愿意恢复比较长远的谈判。
尽管首脑会议以停火为直接目标,但是一些可能的调解人互相冲突的日程已经使问题变得复杂了。
温和的阿拉伯领导人,如东道主埃及总统穆巴拉克和约旦国王阿卜杜拉,迫切希望确保西岸和加沙迅速加剧的暴乱不蔓延到他们境内。穆巴拉克说,暴乱若不解决,那就可能导致和平进程崩溃,局势被"以无辜者的利益和命运赌博的和平的敌人所控制。由于目光短浅的极端分子对人们的未来毫不在乎,混乱可能会迅速蔓延到毗邻的地方,威胁到整个地区"。
巴勒斯坦人有时指责美国偏向以色列,所以欢迎国际社会比较广泛的介入。但是以色列仍然把主要的调解希望寄托于它最亲密的盟国美国,同时担心联合国和欧盟把这次首脑会议作为在未来谈判中扩大作用的契机。
以色列历来不信任联合国,它还愤怒地指责法国总统希拉克本月早些时候造成停火努力失败,把长期对欧洲调解的不快爆发出来。希拉克曾劝阿拉法特要求国际社会调查这次冲突的根源。
在所有调解人中,也许没有人像克林顿那样付出那么多的个人情感。他对其他领导人说:"我们不应该因为过去几周发生的事而放弃一切。过去这几周发生的事情提醒我们注意……不继续和平进程会有什么可怕的后果。"
俄罗斯未参加谈判
【路透社莫斯科10月16日电】新闻分析:俄罗斯不再受邀参加中东会谈(记者 奥列格·谢德罗夫)
俄罗斯没有接到参加由美国发起的中东首脑会议的邀请,俄总统普京今天对于这一不太光彩的失败装作满不在乎。
但是俄罗斯一些专家说,欧盟特使索拉纳出席沙姆沙伊赫会谈这一消息对于莫斯科来说,甚至比没有接到邀请更加糟糕。因为这表明俄罗斯冷战时期在中东地区制衡美国影响的作用已经被欧盟取代。
以色列外交官说,莫斯科在昨天中午以前一直强烈要求邀请普京参加中东首脑会谈,它甚至一度威胁说,如果俄罗斯被拒之门外,其它一些国家可能也不会参加这次会谈。这显然是在暗指巴勒斯坦。
今天,普京看起来似乎根本没有把未受邀请一事放在心上。
俄罗斯一些新闻通讯社援引普京的话说:"俄罗斯准备参与和平解决中东问题的进程,但必须要在包括以色列和巴勒斯坦在内的谈判各方都觉得俄罗斯的参与有所助益的情况之下。"
伊万诺夫说,俄罗斯对不能参加此次会谈并不十分沮丧,它希望日后在这个问题上发挥作用。
他说:"这是一个复杂的过程,一次会谈不可能解决所有的问题。"
但是一些专家认为,俄罗斯可能不会再有机会了。
莫斯科在冷战时期曾是阿拉伯国家主要的支持者。但是经济的衰落和国内局势的动荡迫使俄罗斯领导人将主要精力放在国内问题上,这使得俄罗斯在中东地区的影响所剩无几。
俄罗斯政治问题专家说,俄罗斯几乎没有料到会遭到这种冷遇。独立智囊团莫斯科战略研究中心主任安德烈·皮翁特科夫斯基说:"这不仅是资金问题。俄罗斯怀念的是它过去在这个地区不可一世的地位,而不是在这里奉行的一贯的外交政策。"
巴以要求大相径庭
【法新社耶路撒冷10月16日电】在沙姆沙伊赫的和平斡旋者今天集中主要精力为正在埃及红海边的潜水胜地举行紧急中东首脑会谈的以色列与巴勒斯坦人搭成桥梁。
巴以双方在关键问题上的立场相距很远。
在巴勒斯坦领导人阿拉法特看来,当务之急是成立一个国际调查小组——最好是在联合国的领导之下——调查导致最近这场暴力冲突的原因。
巴勒斯坦首席谈判代表赛义卜·埃雷卡特14日说:"我们必须看到国际社会显示其力量,下定决心,以确保至少使对巴勒斯坦人民犯下的这些罪行引起世人的注意。"
在使约100名阿拉伯人丧生的两个星期的暴力冲突之后,埃雷卡特还希望有"一项国际决议,禁止以色列今后诉诸坦克、直升机和作战飞机"。
巴勒斯坦人最主要的要求是以军撤到他们在最近的这场暴力冲突发生之前的位置,并取消对这个地区的封锁。
以色列则断然拒绝了巴勒斯坦人成立一个国际调查委员会的主要要求。
巴拉克总理的发言人加迪·巴尔特扬斯基今天说:"我们反对任何使目前问题国际化的做法,并且不认为联合国——它是一个政治机构——能够为这种调查提供一个客观的框架。"
联合国安理会已经通过了一项决议,谴责以色列对巴勒斯坦人"过度使用武力"。
但是,以色列并不反对成立某种由阿以双方和独立的专家组成的调查机构,在联合国对谴责以色列的决议表决时弃权的美国支持这一立场。
在沙姆沙伊赫,巴拉克今天重申,"以色列决不接受任何国际调查委员会,但美国牵头的调查此次暴力冲突原因的调查小组除外"。
以色列人希望设立一个监督组织,监督他们希望此次首脑会谈要求阿拉法特结束暴力而采取的"实际步骤"。
中东未来战争模式
【德国《世界报》10月11日文章】题:关于巴勒斯坦战争(作者 赫伯特·克伦普)
对过去的观察可以得出这样的简要结论:中东冲突中的暴力是通向和平的"血门"。但这次却是为了最后的、不容修改的目标:巴勒斯坦国和耶路撒冷。在这个过程中两种互不相容的信仰性力量活跃起来,对双方产生巨大影响:对犹太人是大屠杀的历史,对巴勒斯坦人是被驱逐的记忆。
原生性的恐惧是达成任何和约的敌人。一个对耶路撒冷提出强迫性要求的巴勒斯坦国,将改变1967年战争的结果;而以色列显然是凭此才医治好民族精神创伤的。而另一方却认为以色列残酷无情,阿拉伯兄弟漠不关心,由此产生一切只能靠自己的信念,这就离拿起武器不远了。但因此就存在着一种现实的或中长期的战争危险吗?如果答案是肯定的,那么将会出现一种什么类型的战争呢?
1967或1973年那样的常规战争将被排除在外。
真正的危险是一种"持久性低强度战争",也就是说,作为一种非对称战争,巴勒斯坦人采用旷日持久的小规模消耗战来对付占尽技术装备优势的以色列军队。这种战争——就如在以色列1967年占领的地区上发生的一样,将迫使以色列不得不采取损失巨大的步兵近战和特遣分队战。
现在,巴勒斯坦人的装备和训练已取得长足进步,而且有了现代化的指挥系统。此外,游击战和恐怖活动将严重威胁到和平居民,首先是分散的犹太人定居点的安全。由于非对称战争中弱的一方总是寻求在人口密集区进行近战,而且经常是在不同地点同时发动,这会使得以色列军队的优势所在,如电子侦察技术、重武器特别是空中力量,只能逐次逐个而不能决定性地投入使用。以色列有能力对叙利亚发动一场闪电战,但如果要在20到50个点上同时与一个对手作战,它的军事力量就将面临巨大的困难,更不用说去扑灭这些有计划的进攻了。这种"无规则"战争将选择在人口密集、经济发达的地区,这里的经济和通讯设施精密而容易受破坏,居民神经敏感而不再具备先锋精神。
这种类型的战争将比以色列迄今为止经受的历次大战更具危险性。以色列在所有战争中的损失不超过1.4万人。这首先应归功于高超的统帅艺术,其次是技术上的优势。
但无论如何,与后撤相伴随的是以下三种痛苦的认识:首先,大卫的角色在巴勒斯坦人一边;其次,巴勒斯坦国是不可阻止的;第三,耶路撒冷绝不能变成梅察达。
埃及名城沙姆沙伊赫
【俄通社-塔斯社莫斯科10月16日电】题:埃及城市沙姆沙伊赫
沙姆沙伊赫位于西奈半岛南端,红海沿岸,是一座著名的海滨旅游城市。当地的国家公园素以海洋动物种类繁多而闻名于世。
近年来,沙姆沙伊赫成为一系列国际会晤的举办地:1996年,在埃及总统穆巴拉克的倡议下,在此举行了有关中东和平进程和打击国际恐怖主义的高层首脑会议——"维和首脑会晤"。1999年9月,以色列总理巴拉克与巴解组织主席阿拉法特在此签署了相互谅解备忘录。当时在场的还有埃及总统穆巴拉克、约旦国王阿卜杜拉二世与美国国务卿奥尔布赖特。
2000年10月16日,新一轮中东问题多边首脑会议在此召开。

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