台大经济系教授说台当局的措施将使财政问题更严重　

【台湾《中央日报》10月15日文章】题：五保证八措施　国库黑洞（作者　台大经济系教授许振明）
行政院昨日举行扩大财经会议，陈水扁总统在会中致词时提出五大保证，而行政院会后亦推出八项措施。基本上这些政策一方面在对企业具体承诺政府改善投资环境的决心，另一方面亦希望对传统产业纾困及解决其融资问题。并且希望能对股市低迷情况改善有所助益。
然而就陈总统提出之任内不加税之保证，再加上将金融业营业税免除，并且由信用保证基金提供无担保品之中小企业融资保证等措施，将使政府财政赤字及累积之庞大债务问题更加严重。
以目前中央政府债务余额高达24000多亿元及明年财政赤字含9.21灾后重建支出在内高达5000多亿元之情况下，金融业营业税每年减少270多亿元将使政府债台高筑。如果再加上信用保证基金因已承受巨额逾期保证贷款及配合优惠房贷政策等之潜在逾放款，此次八项措施将使国库未来负担更加严重。
事实上，各部会设立类似信用保证基金之类的非营业基金，这几年之发展，已为国库财务挖了一些黑洞。然而立法院在审查中央政府预算时，对于这些足以威胁财政的基金（或附属单位）预算一直都有意无意地疏于把关。
此外，政府管理之劳保、劳退、退抚、国安基金等，最近因股市护盘而可能遭遇亏损，亦存在相同问题，即对国库财务负担进一步产生压力。
因此，所谓五大保证及八项措施，势必加深中央政府财政赤字之窘境。
总之，政府发布的利多措施，效果并非想象中那么大，因为许多经济基本面问题并未解决，包括房地产市场活络问题、逾期放款不断攀升问题、传统产业升级问题、基层金融机构问题、不断增加之失业人口数问题。