美报文章:《同中国做生意潜力很大但要有信心》
说美国的战略着眼于中国到本世纪末工农业产值翻两番的大事业,如成功对于两国的合作既有深远的政治影响,又有深远的经济影响
【美国《洛杉矶时报》四月二日文章】题:同中国做生意潜力很大,但是要有信心
今后五年,由于中国购买的外国设备、先进技术和管理知识预期会迅速增加,美国正在为在越来越重要的出口市场中得到较大的份额作准备。
美国的战略与其说着眼于个别产品的销路或小型的合资企业,不如说着眼于中国计划到本世纪末使工农业总产值翻两番的大事业。
如果这一战略成功的话,那么美国所作出的努力在中美两国的合作方面将既有深远的政治影响,又有深远的经济影响。
过去一年中,里根政府采取了三个重要行动:
——它大大地放松了对计算机、微型电路和制造半导体的设备等高级技术出口的限制。今年可能签发五千份许可证,美国尖端技术的销售额可高达二十亿美元。
——它答应作为工业合作协议的一部分,美国将协助中国发展电力工业,更新那些过时的工厂,改进现有的铁路。
——它正在为美国在中国工业中的大规模投资建立一个法律结构。刚刚签订了一个税务协定,政府支持对投资给予保证。如果下月能解决最后几个争论点的话,还将达成一个保护美国投资者在这里的权利的协议。
财政部长里甘在谈到税务协定——显然也指其他协定——时说,中美经济关系正向着更为广泛、两国间相互影响更甚的“新的成熟阶段”发展。
这些新的措施加在一起将使美国能向中国出售为加速中国的发展所需要的很大一部分先进设备和技术。
陪同里甘访华的一位美国高级官员在访问结束时说:“我们现在正处在同中国的经济关系能在很短时期内取得极大发展的时候。
“更重要的是,我们的经济关系现在不应局限在现在这种大体上是简单的买进卖出的贸易上,而应发展成某种规模大得多的、更为复杂、更有生气的关系。”
美国同中国的贸易还面临着日本(中国最大的贸易伙伴)、西欧,现在又加上苏联和东欧的竞争。
随同里甘访问中国的另一位官员说:“除了在提供资金方面,我们的竞争能力是很强的。
“这就是我们为什么把战略建立在我国的技术、工程和管理知识的质量以及我们转让技术的愿望的基础上。中国人看来是接受我们的这一方针的。”
美国贸易官员和实业界人士认为,一些尚未解决的问题仍然可能打乱美国的这一战略。这些问题包括:
——交易越做越大,也就会越来越复杂,需要进行的谈判越来越多,达成协议所需要的时间也越来越长。据有些人说,可能出差错的地方也就越来越多。
——尽管在过去三年中起草和通过了许多涉及国内外商业事务的法律。但是,西方律师认为是基本经济法律的那些法律,中国大都没有制定出来。这使许多公司对于为这里的长期项目投资感到犹豫不决。
驻这里的一位美国律师说:“中国没有对外贸易法、劳工法、合同法和海关法。换句话说,同中国做生意在很大程度上是靠对中国有信心,有些公司有信心,有些则没有这种信心。”

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