《亚洲华尔街日报》载文说：亚行把发展亚洲农业定为优先任务

【《亚洲华尔街日报》二月二十二日文章】题：亚洲开发银行的作用
亚洲开发银行从它建立的早期就把发展亚洲农业，为这个地区的广大居民提供更多食物和就业机会，提高他们的生活水平，改善其营养状况，作为一项优先的任务。
估计一下六十年代和七十年代的经济增长情况，可以看出，亚洲开发银行中南亚的一些最不发达的成员国与东南亚和东亚各国之间有着明显的差别。南亚国家不仅总的经济增长率比东南亚和东亚国家低得多，而且农业的发展也比较慢。七十年代同六十年代相比，东亚国家总的经济增长和农业增长进一步加快了，而有些南亚国家的增长速度反而进一步减慢。结果，亚洲开发银行中的最不发达国家与其他发达国家之间的差距扩大了。
在这个背景下，亚洲开发银行过去十六年多以来，一直通过提供资本投资和技术援助，来积极地参与亚行的这些成员国的农业和农村经济的发展。
由于农业和农业工业对于大多数发展中国家成员国的经济有着至为重要的意义，亚行把它们放在最优先的地位。据此，亚行的放款政策的宗旨是：
——通过更加密集的土地利用（即灌溉、扩大农业、信贷服务，发展家畜和渔业以进行多种经营），通过发展以乡村为基地的工业和服务业，以及劳动密集型的建筑工程和农村工程，来为农村劳动力提供更多更好的就业机会；
——通过继续支持对灌溉、排水、防洪以及乡村工业用基本设施（包括电气化和道路）的投资，通过继续支持能够容易地、富有成果地在农场加以应用的那种农业研究，来改善农产品生产体制和分配体制；
——训练经理人员，并加强农业和农村发展计划的制订；
——保护至为重要的生态系统，特别要保持一些关键性的流域的森林植被的保护作用。
最近几年，亚洲开发银行为农业和农产品加工业之类的农业工业的放款额显著增加了，而且一直占年总放款额的三分之一左右。例如，一九八二年，总共批准了六亿二千一百万美元贷款，占当年放款总额的百分之三十六。在亚行从事活动的十六年当中，总共为发展农业提供贷款三十四亿美元，或者说占总贷款额的百分之三十左右。这些数字表明，亚行对这个部门更加重视了。
亚行还力求采用新的放款方法，并提高其发展农业的技巧。最近采取的行动是安排了“项目贷款”（ＰＲＯＧＲＡＭＬＯＡＮＳ）和“专项贷款”（ＳＥＣＴＯＲＬＯＡＮＳ）。这两类贷款打算用于提高正在进行的项目或过去完成的项目的效率，也用于通过提高复种指数来提高产量。
在这方面，亚行向缅甸提供了一千六百万美元贷款，用于修建稻谷仓库和海运码头；给尼泊尔一千三百五十万美元贷款，用于挖掘小干渠和支渠，以改善现有的灌溉系统；向菲律宾提供了八百万美元贷款支持小农繁殖牲畜、销售、信贷和谘询。
在支持小农方面所发放的数额最大的一笔贷款，是给马来西亚的一笔三千万美元的贷款，用来加强对十万农户的各种服务。
粮食作物成为开发投资的主要目标。但是，其他种类的经济作物的多样化和改善工作也没有被忽视。例如，鼓励养鱼，并且致力于保护环境。到一九八二年，亚行为渔业项目提供了三十二笔、总额为四亿六千万美元的贷款，另外还提供了六百万美元的技术援助赠款。这笔支出将使鱼的年产量提高大约八十七万六千吨，将使四千四百万消费者受益。