西德报纸载文说:中国地下劳动市场日益兴旺
【西德《斯图加特日报》8月23日文章】题:中国的地下劳动市场越来越兴旺(作者约翰尼·埃林)
中国首都西城区一条小胡同里,一个35岁的北京人,是一家国营企业的职员,他每天下午下班之后就变成在自由市场高声叫卖的卖瓜人。他的瓜是从一群年轻人那里弄到的,而这群年轻人是在早晨从郊区农民那儿买下这些瓜的。他以计日收费方式向居民委员会的老太太租了一辆平板三轮。目前,中国市民正在折腾着找外快,黑市或“地下经济”兴旺。它变成了生活的必需。中国,这个在违法工作方面的后来者,正在追赶世界。北京人街上的无数小商贩中间,人们再也碰不到以前的无业青年或来自近郊的农民了。越来越经常地看出某人是铁路工人,某人是教师。第二职业已不仅局限在大街上的买卖,而且在此期间扩大到72个行业。在有些国营企业,每两个青年工人就有一个去找兼职工作,北京出版的《瞭望》杂志最近一期说,在城市里平均有1/3的人从事第二职业。
经济发展的速度一再令观察者吃惊。在华南和较自由的海港城市,首先又出现了一个发展中国家典型的那种嘈杂的街头摊贩贸易的景象。提供家务劳动人员的“劳工市场”,从农村来到城市的姑娘和木工市场到处可见。在国家机关里,私人行业和公共服务混杂在一起。中国的经济总是在国家所指明的自由主义和严厉打击经济犯罪活动之间摇摆不定。还缺乏控制这样一种自由主义的全副机制。
中国第二经济还没有可靠的数字,它增长之猛令人喘不过气来,它同合法的私营经济之间没有固定的界线。估计目前有3000万至4000万城市居民从中直接获利。一项份外工作能使一个城市居民到目前为止的月平均收入翻一番。国家现已使部分第二经济合法化。例如,鼓励教育部门做生意。这在中国引起强烈反应,教师奔忙第二职业,更加剧了中国教育制度的危机。允许城市技术人员到乡镇企业去当周末工程师,帮助它们搞工业化,并且因此得到一笔报酬,那是较有意义的。
由于同政治权力相结合,中国的第二经济成为一个特殊问题。虽然禁止公职人员从事经济活动,但是这项禁令不涉及家属或以前的同事。国家机关向饭店集团和出租汽车公司投资,造成了一个灰色区域,在这个区域,各种各样的机关把它们的招待所转变为饭店,生产汽水或者开办旅游局。被揭露的只不过是最明显的贪污案件。不清楚什么是允许的、什么是有条件容许或非法的。

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