港报评中国银行改革取得成果

【香港《亚洲华尔街日报》9月26日文章】题：中国银行体系的前景日益改观　副题：改革提高了北京的信誉（记者李凯和彼得·沃纳科特发自上海）
中国国家银行体系的前景逐渐好转，在设法改掉沉积几十年的放款坏毛病之际，政府又赢得一张信任票。
三年前的亚洲金融危机期间，该地区的银行纷纷倒闭，许多外国观察家担心，接下来恐怕就该轮到中国的国家银行了。理由很充分：50年来，政府指令性放款致使该国各大国家银行从严格意义上讲已经破产，而中国经济减速无异于雪上加霜。中国四大银行的信用等级降低，人们的信心进一步受损。
然而，由于中国经济反弹和银行改革工作，信心日渐上升——反过来又进一步促进改革。本月早些时候，穆迪氏投资服务公司提高了对中国四大国家银行的等级评定，这是1998年降级以来首次回升。经济信用的增强，令北京精神抖擞，包销商和财政部官员说，北京计划年底前再发行10亿美元环球债券。
气氛之所以发生变化，是因为政府推出了全面的银行改革计划，这种高瞻远瞩的举动，在一年多以前还是空中楼阁。过去一年来，北京把银行体系1500亿美元以上的坏账划拨给政府资产管理公司。这些公司现在开始清理坏账，这一复杂过程估计需要长达10年才能完成。
其它方面也在不断改变。北京加强了对放款行为的监督，同时逐步取消了几十年来束缚中国各银行手脚的一些繁文缛节。例如，本月早些时候，中央银行开始让国家银行自行规定硬通货贷款利率，朝着完全放开利率和最终实现人民币自由兑换的方向迈出了一步。
管理部门还采取措施把较小的金融机构与比较健全的企业区分开来，前者大多是信托投资公司，其债务混乱给外国债权人造成了损害。官员们断定，通过这种区分，比较乱的地方机构被关闭，中国金融体系主体的信誉必将继续增强。
一些比较有魄力的银行，如中国建设银行和中国工商银行开拓了收费业务如保险和资金管理，凭借庞大的分支网络销售金融产品。这些变化充分说明，它们正设法开辟新的利润来源，解决自身的坏账问题。国家银行也开始增加对私营部门的贷款，过去它们对这个领域不屑一顾。
日益复苏的中国经济推动了改革进展。今年上半年，由于在全球经济强劲的情况下出口蹿升，增长率为8.2％，远远超过预期水平。北京预测，今年的增长率将高达8％，比年初的预测整整高出一个百分点。所有这一切都令人满怀希望地认为，中国的银行能够逐渐摆脱当前的一些难题。
分析人士说，中国大概需要经过10年以上的整顿，才能使国家银行达到能与美欧强手相匹敌的程度。前不久转出去部分债务之后，仍有大笔无法收回的贷款——有人估计超过1000亿美元——需要冲销。
尽管如此，初步举措赢回了人心，就连曾遭受损失的外国债权人也表示赞赏。"方向是正确的"东亚银行有限公司的中国业务负责人雷蒙·于说。