法报文章德国东部建设任重道远
【法国《费加罗报》10月3日文章】题:前东德地区的建设还需资金10000亿马克
到目前为止,前东德地区还需要输液。没有西部的资金转移,这些新的州就很难发展起来。特别是在基础建设方面更是如此。所以,专家们认为有必要制订第二个团结公约。
90年代初,东部德国巨大的内部需求同生产能力之间的差距成了一个大问题。在半个世纪中,由于什么都缺乏,而生产能力又跟不上,它只得靠大量进口。到1994年,东部德国的内部需求仍是其制造的财富的1.6倍。直到现在,两者之间仍然差得很远,尽管需求已有所减少。
资助前东德建设的第一个团结公约——它是1993年在波茨坦签署而于1995年正式实施的——到2004年年底就要到期了。那次,除了联邦政府提供的资金之外,还有欧洲国家的资金以及德国人称之为"团结互助税"的集资款,这是西部民众和企业都必须出的一种税额为5.5%的附加税。柏林的一位经济学家说,"到2005年时,签署一个到2015年的新的团结公约是完全必要的"。他认为,要想在未来10年内使前东德的基础设施达到相当规模,尚需注入资金10000亿马克。这话不是没有道理的。现在在西部地区,村镇对每一个居民征收的税为1513马克,而在东部,对每人只能征收到572马克。
德国人出钱已经不少了。近10年来,他们总共已经拿出了13000亿马克。联邦政府现在仍旧将国民生产总值的约4%用在了前东德身上。这种重建援助的规模在战后的历史上是没有先例的。
德国的伙伴国也为两德的统一提供了很多的经费。虽然是间接地提供的,但也作出了很大的牺牲。
1992年,德国联邦银行担心前东德的建设可能会导致消费价格上涨。它紧缩了货币政策,其伙伴国也不得不跟着它那样做。至少,一向紧跟法兰克福的法国是那样做了。其结果是利率达到了12%,造成了战后法国最为严重的经济衰退。

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