德国统一十年　无形的墙犹在

【中央社柏林10月2日电】题：德国统一10年　但划一生活差距仍有漫漫长路　（记者　郭无患）
在德国即将于10月3日庆祝统一10周年的前夕，执政及在野政党却在国会中不断交相指责对方未能确实负起德国统一的重大意义及责任，面对德国统一后失业率的升高，特别是原共产党统治的德东地区失业率比统一前还高，令人不觉想要知道外表光鲜的统一背后究竟要付出多少代价。
一位德国经济学者曾这么形容，德国统一是"政治上的成功，经济上的失败"，事实真的如此吗？德东地区在统一之前的国民平均年所得是西德的一半，统一10年之后，更低了四分之一。
德国在第二次世界大战后被一分为二，柏林墙于1989年11月9日倒下，隔年10月3日两德统一。在柏林墙倒下之前的漫长日子中，前东德无时无刻没有人在试图冲过围墙，寻觅民主自由。德国总理施罗德曾说"围墙是从东边倒过来的"，如果没有东德人民的勇气，不可能促成德国的统一，甚至东欧的民主化。但东德人冲倒围墙后这10年的日子中，他们不时发现，冲倒围墙后的问题好像更多。
在过去共产党的计划经济下，东德民众日子难过天天过，统一之后，或许是在政治人物掌握及炒作统一历史意义下，东德人一度认为自己是胜利者，但10年之后，看着下不来的失业率，工厂一个合并一个，工作机会一个少过一个，商业活动的机动性和弹性确实有改善，但多数仍无法调适对自由社会的快速竞争，原先胜利的期望已逐渐融化。
在这些背景因素下，德东地区排外情绪较浓，极右派的新纳粹主义也比较容易孳长，有实际的数字可以佐证，去年柏林举行迁都后首次市政选举，结果48.9％的西柏林人仍将票投给保守的基督教民主党，而39.5％的东柏林选民则将选票投给前身是东德共产党的民主社会主义党，柏林人心中那道无形的柏林墙依然存在。
而基民党在东柏林地区的得票率是26.3％，民主社会主义党在西柏林地区只得到4.5％的选票，界线十分明显。
民主社会主义党仍然是东柏林的第一大党，同时也是西柏林地区的最小党，连绿党在西柏林的11.5％的得票率都是民主社会主义党的3倍。
但德国政府在统一后确实投注了大量心力和金钱在德东地区的重建工作上，只是工程太过浩大，以无底洞来形容也不为过。没有人能够确定德国政府到底要投下多少经费来拉平东西德之间的差距，但重要的是让德东能够以自己的力量站起来，根据德国政府的统计显示，过去10年，德东地区人民所得已明显增加，劳务给付额也达到德西地区总生产额的4％到5％。
当然，在德东居民享受民主与自由果实的同时，剧烈的变动也使数以百万计的德东人民失去工作，他们普遍感受到市场经济现实的一面；根据一份调查显示，77％的德东受访居民认为，德国政府在拉平德东与德西生活水准方面做得太少，不过，91.6％的德国人都认为，两德统一是应该要做的事情。
德东地区的经济重建仍是未来德国的中心目标，而且是最优先目标，然而较与过去10年不同的是，未来对德东地区的重建将着重于具有关键性和效率的重点。例如，从2000年1月1日起，在德东地区的投资补助将依据新设公司和更新公司而有所不同，如果是新设公司将可获得比过去多出25％的补助。
这些措施的另一个重要目标就是希望能降低德东地区的失业率，特别是年轻人口的失业率。去年德国政府投入了400亿马克在德东地区的经济重整上，当然，这一条路还很长，要到整个德国居民都能获得相同的生活水准时，德国政府所投下的资金可能是无法想象的天文数字，这条漫长道路尤其需要德西经济在前开路。届时，德国是否还能因此维持欧洲经济强权的地位以及德国人的耐性等，都是统一所必须付出的代价。
如果从这些角度加以观察的话，统一的短期效应或许是经济上的失败，但至少赢得了整体经济上的自由。