港报认为陈水扁路线一旦形成两岸关系将更恶化

【香港《信报》9月12日文章】题：两岸内政和陈水扁路线走向（作者  郑永年）
两岸关系是一种政治较量，但是这里笔者要讨论的不是两岸关系层面的政治，而是海峡两岸的内政及其两岸领导层对对方内政的看法如何影响两岸关系。
陈水扁在竞选总统过程中，为赢得选票，不得不修正其历来坚持的台独立场，在两岸关系上作了包括进行两岸“三通”在内的诸多美好的许诺。在总统就职演说中，更修正其所属政党民进党的立场，提出“未来一个中国”的概念。陈水扁这样做当然有其政治上的计算，一方面是为了在两岸关系上安定岛内的情势，另一方面是为了确立其国际声誉，把自己塑造成一个具有政治动议的政治人物。
在传统上，陈水扁的主张是台独。很多人认为陈水扁充其量只是一个政客，不像其前任李登辉那样具有手腕和理想，努力争取台湾真正意义上的独立。就是说，陈水扁会随着选民的意志而改变其自己的理念。看来，这种看法现在要大打折扣了。陈水扁不仅受制于其根深蒂固的台湾独立的理念的制约，而且也受民进党和台湾主流社会的制约。可以说，在李登辉治下，台湾的主流精英的台独倾向已经变得极其坚固。陈水扁之所以能够当选，在很大程度上就是其比其他两位候选人更能代表这个主流社会的意向。
很显然，为稳固其统治地位，扩展其统治合法性基础，陈水扁必须得到主流社会的支持。这就决定了陈水扁在上台之初走一条没有李登辉的李登辉路线。因此，人们所看到的是，在两岸关系问题上，陈水扁除了不时地向中共（或向国际社会）传达“善意”之外，并没有去履行其在选举时的诺言。而且，更有甚者，从最近陈水扁的一系列活动和言谈中，人们可以看到他比李登辉路线有过之而无不及的势头。实际上，李登辉路线对陈水扁来说也是暂时的，一旦时机成熟，他终究要形成属于他自己的陈水扁路线。
最近，大陆领导层向台湾传达了一个人们预期到的、但仍不失为新型的政策意想，即大陆和台湾同属“一个中国”，就是说，大陆和台湾并非从属关系，并非中央和地方的关系，而是一个对等的关系。这种政策意想无疑和陈水扁所提的“未来一个中国”有吻合的地方，大陆这样做，显然是为了打破两岸关系的新僵局，为台湾当局提供一个可介入谈判的口子。
但是，台湾当局的反应并不积极，原因是他们并不是像中共所预期的那样看这个问题。台湾当局认为，大陆的这种政策和政策意向上的调整完全是大陆内政的结果。在台湾的分析家看来，中共第三代领导人不想和台湾开战
台湾当局把大陆调整台海政策的主要原因归咎于大陆内政，而不是针对台湾，这种考量使得大陆对台湾的无论是政治压力还是善意，都起不到应有的作用和效果。台湾当局自然也不会真正理会大陆的意想，更不会去回应大陆作具有实质性的政策调整。
所以，从总体上看，两岸关系基本上还是处于一种政治游戏的状态。这种游戏的继续无疑提供给陈水扁充分的时间来形成其自己的路线。一旦陈水扁路线形成，两岸关系必然恶化，更深刻的危机也接踵而至。