港刊说美国台海政策是“和而不统”

【香港《地平线》月刊9月号文章】题：美国对台海实行“和而不统”战略（作者  贺民）
原文提要  美国强化台湾的军事力量，陈水扁有恃无恐；回避“一个中国原则”是不会有出路的，美国期望“和而不统”局面是不会长久的。
自陈水扁当选“总统”以来，美国向台湾当局发出一连串信号，令两岸关系更加疏离，使台海局势更加紧张。观察家最近指出，美国表面上呼吁“两岸和平对话”，实际上却竭力阻止两岸以统一为目标的政治谈判，表明美国近期对台海政策已由“保持现状”调整为“和而不统”，比过去倒退了一大步。
美国向陈水扁发出信号
人们看到，陈水扁上台前后一直不承认“一个中国”的原则，再三说“台湾是一个主权独立国家”，阻挠两岸政治性接触，侈言实行“决战境外”战略，企图“以武拒统”。这些明显的两岸疏离政策，均与美国不断发出的新信号有关。这些信号包括：
——在陈水扁5月20日举行“就职典礼”后，美国总统克林顿致函表示祝贺，华盛顿朝野人士纷纷对陈氏的“就职演说”表示“十分满意”，这使陈水扁翘起了尾巴，自诩他在就职前厘定的第一条标准“美国满意”已经达到了。
——在陈水扁“当选总统”不久，美国官员不断鼓吹加强台湾的“防御能力”，使其与大陆正在强化的进攻能力“取得平衡”。为此，美国再次违反中美联合公报，4月间宣布向台湾出售地对空中程导弹、小牛式反舰导弹、防空雷达和空中预警机，并说准备向台湾提供战区导弹防御系统的设备。这使陈水扁及台湾当局误以为他们将有能力对抗大陆，实行“以武拒统”政策。
——从美国总统、国务卿到国防部长和太平洋舰队司令，近期在谈到中美关系和台湾问题时，尽管重申“一个中国”政策，对台湾实行“不支持台湾独立”等“三不”政策，但是他们又强调和突出两句话：反对向台湾动武，支持两岸“和平对话”。这又向台湾发出信号：美国将会介入台海战争，阻止大陆武力统一行动。
——今年以来，美国两党在大选活动中发出对华政策过激言论，也有可能令陈水扁错判形势。共和党总统候选人乔治·布什批评克林顿总统和民主党政府把中国定位为“战略伙伴”，他认为中国是美国的“战略竞争者”，是美国“潜在的威胁”，所以需要建立国家导弹防御系统和东亚战区导弹防御系统。小布什甚至扬言，如果中共对台湾动武，“美国应该保卫台湾”。显然误导台湾和美国舆论。（上）