密特朗的教育改革面临考验

据美国《新闻周刊》三月十二日和其它西方报刊报道，今年以来，法国反对教育改革的示威游行规模越来越大。再加上卡车司机、公务员和煤矿工人的罢工浪潮，连亲社会党的《巴黎晨报》也惊呼，社会党政府面临执政以来“最严重的考验”。一月间，在重要港口城市波尔多，参加抗议示威的私立学校教员、学生家长等有八万人，在重要工业城市里昂达二十万人。二月在西部教育中心城市雷恩和北部城市里尔参加示威游行的共达六十五万人。不久前，教会学校的支持者又在巴黎附近的凡尔赛举行大规模抗议游行。
从法国大革命以来，法国的国家与天主教会一直在教育制度上互相对立，并争夺对私立学校的管理与控制权。现在法国各类学校共有在校学生约一千一百万人，占五千多万人口的五分之一。除公立学校外，私立学校的百分之九十是教会学校。教会学校在社会上仍有很大影响。
目前国家与教会学校的分歧并非在课程内容上，因为一九五九年戴高乐政府以私立学校必须采用国家批准的教学大纲为条件，同意支付教会学校教员的薪金和学校的部份开支。迄今百分之九十的教会学校都已把国家规定的课程列入教学计划。目前争论的焦点是由谁掌握私立学校的人事权和财权。
法国社会党一贯主张建立国家负责的单一的世俗教育，把宗教与教育分开，消除天主教会对教育的影响。一九八一年社会党执政后，提出了旨在加强国家对私立学校控制的改革计划。今年一月教育部长萨瓦里提出改革方案，主要内容是：私立学校招聘教员必须符合国家规定的条件与标准，并须征得有关教育部门同意；私立学校与公立学校的教员可互相转调，部份私立学校教员可转为国家公务人员；国家对分配学校的经费将有更大权力。政府掌握的财权是社会党人藉以推行教育改革的重要武器。有些激进的社会党人要求削减、甚至取消国家对教会学校的财政补贴。现在法国每年的教育预算支出约占财政总支出的六分之一。
社会党的教育改革主张遭到社会上拥护教会学校制度的势力强烈反对。有的说，教会学校的教员转为国家公务人员后，教会学校将逐渐消失。他们指责社会党要毁灭教会学校的教育制度。还有的担心改革后将降低教学质量。
反对党也利用这一问题乘机对社会党进行猛烈攻击。有的反对党领导人，包括巴黎市长希拉克，公开支持抗议示威。政府和教会的对立以及党派之间的矛盾交织在一起，使社会党政府在议会的处境更为困难。密特朗总统还亲自致函右翼参议员，表示没有人比他更清楚地认识到教育自由这一不可改变的价值观念。然而，社会党内强大的左翼和支持该党的法共正对政府施加压力，要求使教育改革付诸实施。教会学校的支持者则计划掀起新的抗议浪潮。人们都注视着，社会党政府下一步将如何行动。
（浩钦）