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联合国路在何方

字号+作者:参考消息 来源:参考消息 2000-09-07 08:00 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

联合国路在何方 高科技大显身手 【联合国新闻处8月24日报道】包括高清晰度电视、数字摄影和网络广播在内的先进技术将使联合国千年首脑会议成为真正21'...

联合国路在何方


高科技大显身手
【联合国新闻处8月24日报道】包括高清晰度电视、数字摄影和网络广播在内的先进技术将使联合国千年首脑会议成为真正21世纪的事件。
日本广播协会无偿向联合国提供高清晰度电视技术报道千年首脑会议的服务和设备(联合国的电视报道也提供NTSC制式)。日本广播协会提供的设备还包括在首脑会议期间第一次在大会厅使用的两个大的电视投影屏。
高清晰度电视被认为是下一代的电视技术。在首脑会议期间,将在联合国大厦各个不同的地方安装15个高清晰度摄像机和八个高清晰度电视监视器。
为了留住千年会议独特的历史瞬间,柯达公司将于9月6日利用最新的数字技术无偿拍摄首脑会议代表团长的正式合影。高清晰度的形象将立即向全世界发送。
将与mediaondemand.com网站合作,在联合国的网站上用英语和法语对首脑会议的全体会议作现场直播。
机构改革势在必行
【俄通社—塔斯社莫斯科9月5日电】联合国改革的宗旨是,使这个组织在新的条件下更有效地行使职能,因为世界飞速发展,任何国际机构都需要更新。这是俄罗斯副外长谢尔盖·奥尔忠尼启则今天说的。
他说,改革的任务之一是扩大安理会的组成,以提高安理会工作效率,使之更有代表性和更加平衡。具体做法是不仅使工业发达国家,而且使奉行自主外交政策的有影响的发展中国家成为安理会新成员。
他指出,改革不应影响安理会现有的五个常任理事国的地位,包括保留否决权。这不是特权,而是在安理会有效而平衡地解决问题的重要因素,总之,使整个联合国成功地发挥作用。考虑到各国的经济发展水平有变化,该改变缴纳联合国会费的标准了。各国实际支付能力的原则仍然是改革的基础,联合国有必要就这个问题达成一致意见。
英国鼓吹人道干预
【英国《金融时报》9月4日文章】题:人道主义悲剧中作用的变化(作者  英国外交大臣罗宾·库克  自由民主党外交事务发言人孟席斯·坎贝尔)
联合国秘书长安南本周坦率地指出联合国维和行动的弱点。上个月,安南发表了一项有关维和行动的批评性报告。
我们同意该报告中提出的大多数建议,而且我们迫切希望实施这些建议。但鉴于联合国维和部队在塞拉利昂的经历,仍有可能提出进一步的倡议。
据估计,过去10年中,战争夺走了500万人的生命。与以往任何时候都不同的是,这些战争在较多情况下侵犯的是平民的权利,而不是边界。处理这些冲突给联合国和国际社会造成巨大的困难。
为了解决这一难题,应当有一个明确的干预架构,并且要有正式的标准和原则来限定它。  
英国已向秘书长提出一个进行干预的架构,它基于以下6项原则:
一、将更多的精力用在预防冲突上。
二、只有在万不得已时才使用武力。
三、责任首先落在发生严重的侵犯人权行为的国家肩上。
四、当某个国家的政府已经表明它不愿意或是不能够处理一场人道主义灾难的时候,我们认为国际社会就有义务出面干预了。
五、使用武力的程度应同干预行动所要达到的人道主义目标成比例,而且要根据国际法行事。
六、使用武力必须是集体行动,而且只有在极端情况下才能不经联合国的明确授权而使用武力。
目前仍然存在凝聚力、指挥和控制,联合国维和部队的质量等问题。
有两种办法可解决这些问题。首先,英国将设法就建立联合国军事参谋学院同其它国家达成协议。该学院将为联合国训练执行维和任务的部队。如果联合国能把该学院建立在英国,我们将非常高兴。
第二,应该设立联合国军事检察长之职,这样,秘书长和安理会就能够听到最高质量的军事建议。必须确立一个基本的军事技能标准,所有提供维和部队的国家都必须达到这一标准。
一旦部署了维和部队,他们就必须能够完成他们的使命。还应有更健全的交战规则,这样联合国部队就不会像过去那样被迫把主动权让给敌对力量。尤其重要的是,联合国的“蓝盔”部队将不再坐视伤害人类的罪行发生。
需要统一政治意志
【日本《朝日新闻》9月4日报道】题:发挥联合国作用、促进地区协调——访联合国前秘书长加利(记者  都丸修一)
问:加利先生曾希望积极加强联合国的作用,以确保冷战后的安全,但结果却失败了。
答:问题并不在联合国,而是因为成员国没有统一的政治意志。各国只对国内问题、至多对地区问题表示关心,而没有真正解决多边问题的意志。导致出现这一倾向的原因首先在于美国的新孤立主义政策,其他国家也对美国亦步亦趋。
问:这是为什么呢?
答:全球化正在飞速发展,人们都感到不安,因此都想回到自己的村庄、家族和宗教中去。
问:听说您主张应在千年首脑会议中讨论这一“政治意志”。
答:新世纪面临的问题如果不靠多边会议是无法解决的。环境、毒品走私、金融等问题都无法靠一个国家来解决。因此人们都承认国际组织的必要性。现在,只有联合国才能担负起这一重任。
问:20世纪爆发了许多战争和冲突。我们还没有防止这些战争和冲突的方法。
答:方法是有的。这就是把联合国建成强有力的机构。在缺乏国际性民主的情况下,即使在非洲的塞拉利昂推进民主,也没有什么意义。只有建立了国际性的民主,才能加强国内的民主。我们不能只推进金融全球化,更应该争取实现“民主的全球化”。

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