东帝汶独立一年后希望代替了暴力
【美国《华盛顿邮报》8月27日报道】题:东帝汶恢复正常生活(记者拉吉夫·钱德拉塞克兰发自帝力)
一年前的这个星期,东帝汶选民以压倒多数决定脱离印度尼西亚而独立。公民投票举行之后,这个国家便陷入剧烈的暴力之中。对这个目前正在从暴力活动中恢复过来的世界上最年轻的国家来说,近来的日子是令人陶醉的。
重建
数以百万计美元的外国援助开始源源而来,为雄心勃勃的企业家提供了贷款,使重建被破坏的道路、学校和乡村市场的人能够领到薪水。虽然这个国家的大多数人还生活在赤贫之中,但是新的经济机遇催生了一大批商人。
在东帝汶重建中扮演了前所未有角色的联合国已经开始委派当地领导人担任过渡政府的关键职务,并训练普通公民充当警官、消防队员和其他公务员。支持独立的人欢迎已经为其所作所为道歉的低级别的反对独立的民兵回国,这也许是在经历了24年印度尼西亚占领和四个世纪的葡萄牙殖民统治之后,这个国家在建立一个文明社会的过程中最具积极意义的事态发展。
东帝汶独立领导人、诺贝尔和平奖获得者若泽·拉莫斯·奥尔塔说:“这个国家曾经遭到彻底的破坏。过去一年在这个国家发生的事情——重建、和解——意义重大。”
在去年8月30日就独立问题举行公民投票之后的一段时间,得到印尼军方支持的民兵在这个80万人口的地区横行霸道,打死数千支持独立者,并把25万人赶到印尼的难民营。在国际维和部队于10月中旬抵达东帝汶时,85%以上的住家、商店和政府建筑被劫掠一空。
联合国不得不在东帝汶建立在世界其它地方人们视为理所当然的基本机构。例如,在印尼统治期间,东帝汶人民决不可能担任法官或检察官。因此,联合国面临的不仅是重建帝力法院大楼的任务,而且要培训没有实际司法经验的人员。现在,在国际法律教授小组的帮助下,东帝汶法庭已经开始运作。
不满
在重建国家的初期,伴随着努力的是错误和批评。人们批评官僚主义盛行,办事拖拉,缺乏透明。今年早些时候,数百名东帝汶青年举行游行示威,抗议联合国没有迅速带来就业机会。一些支持独立的东帝汶人不得不排着长队领取免费发放的食物,不得不在帐篷里过夜。他们扪心自问当初在投票站作出的选择是否正确。
不过,近来抗议活动逐渐减少了。援助人员说,食品分配已经不再必要。人们在寻找工作,并认识到重建工作是一个十分缓慢和艰难的过程,超过他们的预料。
联合国东帝汶过渡行政当局计划让学校今年秋天开学,并通过水平测试选拔了3500名新教师。第一批新生最近已从一所新的警察学校毕业。在一个很大的体育馆,几十名外国专家正在培训踌躇满志的文职公务员。
担心
但是,一些联合国官员、外国专家和东帝汶领导人私下但心,迟迟不起诉与印尼军方关系密切的民兵领导人,以及国际援助组织最终撤离可能使这个国家陷入新一轮政治和经济动荡。
联合国官员还感到困惑的是,在由印尼控制的帝汶岛西半部活动的民兵的袭击活动逐步升级。过去一个月,150名民兵从西帝汶渗入东帝汶,增加了东帝汶人不得不对付长期的游击队叛乱,以及国际维和部队延长驻留时间的可能性。已有两名维和部队上兵被打死,维和部队在崎岖不平的100英里长的边界处于高度戒备状态。
令人担心的还有,可追溯到1975年内战的长期政治争斗可能再次抬头。在印尼占领期间,大多数政界人上团结在东帝汶全国抵抗委员会的旗帜下。但是,随着没有人再去从事抵抗活动,这个委员会可能分裂成若干政党。
不过,帝力人民最大的担心是,当联合国和其它国际机构撤离以后,情况将会怎样。

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