俄拟用‘大迁移’拯救西伯利亚

【俄罗斯《论据与事实》周报第31期报道】题：如何拯救西伯利亚和远东（作者谢尔盖·沙赫赖）
俄罗斯早就该解决西伯利亚，特别是远东的尖锐问题了。这片广袤的地区（面积1300万平方公里，占俄罗斯领土的3／4）看上去空旷无人。在这里，死亡率超过出生率，人们纷纷迁居俄罗斯中部地区。而且迁走的是业务最熟练的干部和一部分有劳动能力的居民。据从事经济和人口形势研究的专家估计，在从乌拉尔到萨哈林的这片土地上，未来15—20年人口可能从3200万减少到800万—1000万。
但是，其他国家的人力和经济资源将充盈西伯利亚和远东的人口真空。例如，中国非官方地鼓励本国从事农业、建筑业和商业的公民移居俄罗斯。朝鲜人和日本人把这里当作今后发展的“跳板”。美国也不袖手旁观，它不会放过任何合适的机会，把西伯利亚和远东宣布为自己的“民族利益区”。
只有一条路能摆脱目前的局面。要改变俄罗斯东西部居民分布严重不平衡的情况，就需要国家制定一项计划，促使一部分居民迁移到西伯利亚和远东。要知道，80％以上已探明的各种矿物资源（总价值超过25万亿美元）恰恰蕴藏在西伯利亚和远东地区。
总的来看，国家新政策的实质应该是为居民迁移创造条件：一方面是使俄罗斯人，以及来自哈萨克斯坦北部、中亚国家和独联体其他共和国的其他民族居民迁移到俄罗斯东部，另一方面是使极北地区居民迁移到西伯利亚和远东的南部地区。当然，不是处于战备状态下的迁移，而是提供商品和生活资料，让居民在那里安家立业。
迁移应该按照自愿原则进行，应该有经济刺激。也就是说，使移民免费得到肥沃的土地，有能力建造一座坚固的房屋，能开创自己的事业。要提供税收优惠、免费迁徙，使移民享受低价交通费和电费。还得预先在西伯利亚和远东建立基础设施，建医院、学校和通信设施……
大概应当从振兴贝阿大铁路地区做起，在贝阿大铁路地区建立强大的经济和工业综合设施，开矿采矿。留在100公里边境地区的军营也可能派上用场。开发自然资源的“值班方式”将具有全新的意义，即职工和妻子儿女住在该地区南部生活条件比较好的地方，职工定期到北部工作。“值班方式”有助于部分解决失业问题和北高加索，包括车臣地区劳动力过剩的问题。
很清楚，“大迁移”计划是个庞大的、需要许多年才能完成的大工程。下一代人才能看到这个工程的结果并品头论足。但是要从现在做起。或许拯救西伯利亚和远东的事业也是长期以来探索的、能团结和鼓舞我国整个社会的民族思想。叶尔马克远征的历史（叶大约在1581年远征西伯利亚，俄罗斯对西伯利亚的开发即从此开始——本报注），斯托雷平的改革，以及我国不久前发展西伯利亚和远东的历史经验证明，从西向东推进对俄罗斯是很正确的。