台报文章台与中南美洲国家“邦交”不稳

【台湾《中国时报》8月13日文章】题：我与中美洲多国邦交“钱”途多变
陈总统即将造访我位于中美洲的邦交国。中南美洲及加勒比海地区，计有14个国家与我维持邦交，占29个邦交国的近一半。过去李登辉和前副总统连战与中南美洲邦交国元首均有相当频繁的接触，此区域称为我国“外交重镇”一点也不为过。
作为我邦交国分布最多、最密集的区域，在外交策略上，我国将此区域视为“区块”来经营。不过，中共近几年来不断加强与我邦交国的经贸接触，多数中南美洲国家亦逐渐以多元化、经济利益挂帅的方式调整对外政策。我与中南美洲部分国家的邦交面临考验。
从大环境来看，拉丁美洲国家因为地缘政治的关系，过去很自然被纳入美国区域战略利益的一环。此区域在冷战时期，成为美、苏两强争夺区域代理人的主战场。在意识形态对立的环境下，中共视争取中南美洲第三世界国家的关系为其反美、反霸的一部分。
不过，从80年代后期开始，中共开始与中南美洲国家发展较为务实的外交关系。在中南美洲各国走向经济一体化及外交多元化的路途中，也亟欲摆脱美国方面的主导，近几年不断以发展多边外交关系为重。
随着意识形态的式微，中美洲各国的外交政策指导原则逐渐以现实考量为依据。在此情况下，中共无论在国际政治实力，或是经济市场诱因上，均对中美洲国家具有一定的影响力。
目前中共在多米尼加设有商务代表处；在巴拿马也设有贸易发展办事处；前几年，当哥斯达黎加传出要在北京设立贸易办事处时，亦引发我国与哥斯达黎加邦交不稳的传闻。但人民贫富悬殊相当大、社会整体并不富裕的中美洲国家，目前正处于积极突破经济发展困境的关键阶段。中共也以在当地设立经贸办事处等方式，与我邦交国增进实质关系。配合此区域国家希望摆脱美国“后院”的形象，逐步走出自己的发展道路，部分国家因而也乐于采取此种“政经分离”模式。这样的运作模式发展到最后，无可避免，仍将对我国与此区域国家的邦交维系带来挑战。