路透社报道:中国农村正发生影响深远的变革
【路透社北京二月六日电】(记者:阮迈可)中国农村正在发生一些具有深远影响的变革,其中的一项是打算在今年底以前取消人民公社制度。这些变革是过去几年实行的开明的经济改革的组成部分,并且已经在提高中国农民的生活水平方面发挥了很大的作用。
外交官们认为,其他一些变革,包括实行土地承包制度,对于中国为了使它的十亿人口富足起来而进行的斗争,也许具有更重大的意义。
一些外国专家认为,中国的三万五千个供销合作社重新恢复集体所有制具有重要意义。这些供销合作社是从一九五八年起逐渐被国家接管的。现在鼓励农民个人在供销合作社入股,每股通常是二元到五元。
今年一月宣布了这样的计划:准许把农民承包土地的期限增加到十五年以上。外交官们说,关于延长土地承包期限的决定,使许多农民放心了。
农民个人同生产队签订合同的这种主张,是新政策下最引人注目的新作法之一。外交官们说,人们的担心消除了,投资很可能会增加。
这个政策表明,现领导是反对过去搞的那种平均主义的,反映了他们想最有效地利用资源,即使这意味着有些农户比其他农户先富起来也罢。
【共同社北京二月三日电】(记者:塚越)题:中国推行农业开放政策,允许长期实行责任制和集中土地
中国农村现在正在传达指明了今年农业政策的党中央第一号文件。据中国各报迄今的报道来看,这个文件提出了如下重要的措施:一、土地承包期限原则上为十五年以上;二、鼓励把土地集中到一部分农户;三、增加商品生产(国家收购后的剩余农产品),扩大流通机构。这些措施更加推进了党中央最近几年实施的“农业开放政策”。中国农村将由靠集体劳动的自给自足状态的农业,重新变为以扩大商品生产为目的的以农户为单位的承包经营。
去年,中国农业尽管遇到了许多自然灾害,粮食生产和棉花生产都创了历史最高纪录,是连续五年的丰收。党中央认为,这是以生产责任制为支柱的农业政策取得的成果,因而增强了信心。这次发的第一号文件的意图是充实这项政策,克服消极因素。
这个文件首先对在全国普及的生产责任制中最成为问题的土地承包期限,提出明确的方针说:“水旱田原则上为十五年以上,果树、山林、开垦荒地要更长。”
另一方面,现在在农村,在农产品加工、运输等非农业部门劳动的人,把自己的“责任田”租给农业专业户的现象急剧增加。文件对此也制定了明确的方针,鼓励把适当的土地集中到一部分农户。

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