台公布最新版“国防报告书”
【中央社台北8月8日电】国防部今天公布的民国89年最新版国防报告书指出,国军新一代兵力编成后已具备“主动”战略条件,报告中并首度将陈水扁总统提出的部队安全、军人安家、军眷安心等三安政策以及推动建立两岸制度化军事互信机制列入内容,但并未将陈总统提出的“决战境外”概念列入国防报告书中。
最新版的国防报告书指出,中共不断致力军事现代化,对我国威胁已从单纯的数量优势转变成质量的竞争,军事实力更可能在几年后超越我国。而由于中共对解决“台湾问题”的急迫感,以及共军积极发展不对称战法、超限战、信息战,中共对我国国家安全威胁已较以往更加立即、更为严重,武力犯台模式也更加多样化。
俗称“国防白皮书”的国防报告书今天正式公布,这是国防部从民国79年公布第一本国防报告书后,每两年公布一次的第五本,按照正常时间应该是在今年3月公布,但因配合政府政权转移,所以今年的国防报告书在做部分内容修正后,才迟至8月份公布。因此,今年的国防报告书可清楚看出陈总统国防政策的蓝图。
至于备受外界关注陈总统所提出的“决战境外”战略构想,并未在这一版国防报告书中出现,但是在国防部长伍世文所撰写序言中指出,国军新一代兵力陆续成军后,国军整体战力已大幅提升,具“主动”战略条件,有能力遂行反制作战,因此国军将战略构想调整为“有效吓阻、防卫固守”,这就含有避免将战争或冲突带入本土、地境之内的意义,其实伍世文这段谈话也就是“决战境外”战略构想的精义。国防部战略构想原本为“防卫固守、有效吓阻”。
值得一提的是,国防报告书也充分展现国军对两岸关系的善意。伍世文说,国防报告书中特别提出军事交流与互信,希望能循序渐进推动两岸间制度化的军事互信机制,以追求台海永久和平。

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