美报刊登鲁宾评论：《难以实现的中东和平》

【美国《纽约时报》一月二十五日评论】题：难以实现的中东和平（作者：乔治敦大学战略和国际问题研究中心高级研究员鲁宾）
不切实际的幻想是形成美国对中东问题看法的强大力量。只要看到一点巴解组织自我克制，叙利亚采取灵活态度，约旦愿意参加同以色列的谈判的迹象，被误认为是即将出现取得突破的希望。
政治形势在过去一年半中发生了巨大的变化。巴解组织削弱了，它的内部发生了分裂，与激进的叙利亚发生了冲突，这一切使约旦采取外交主动行动、使巴解组织在谈到里根计划方面可能进行合作有了希望。里根计划是在一九八二年九月提出的，它建议，西岸与约旦建立联邦和阿拉伯国家正式承认以色列。约旦国王侯赛因最近使他的包括西岸代表在内的议会八年来第一次恢复了活动，表明他要求在未来的西岸发挥作用。
穆巴拉克仍然对阿拉伯人说要承认以色列。他拒绝废除戴维营协议，拒绝打折扣地接受里根计划。西岸巴勒斯坦的市长要求与以色列的主要反对党领袖举行悄悄的会谈。
但是这些使人产生希望的事态发展仅仅是总形势的一部分。阿拉伯国家内部的分歧造成了一些障碍：
·巴解组织仍然希望与叙利亚重新建立关系。
·叙利亚将全力反对里根计划的一个简单原因是：大马士革决不会赞同把西岸和巴勒斯坦这张牌给予它的对手约旦。
·阿拉法特必须对付三个敌对的或者可能与巴解组织持不同政见的派别。如果他在与埃及和约旦结盟方面走得太远——更不用说与以色列媾和，‘‘忠于他但对他又有意见的一派”将会抛弃他，“中立派”将会彻底地站到叙利亚一边。
·阿拉法特对约旦同他对叙利亚一样不信任，他希望不要依附于开罗和安曼，正如他希望与大马士革保持距离一样。
·苏联与“中立派”和“忠于他但对他又有意见的一派”的头头伊亚德保持密切的关系，这表明克里姆林宫已经抛弃阿拉法特，要不就是，如果他接受美国计划的话，克里姆林宫可能会这样做。
·侯赛因国王勇敢地要求阿拉伯国家用协商而不是一致同意的方式通过决定，这种要求不大可能改变阿拉伯政治的基本事实。
里根政府当然有很多错误，但是终究美国的影响是有限的，妨碍取得进展的真正障碍就在中东这个地区里。
那些认为只要美国坚决采取行动就足以解决阿以冲突的人常常要求华盛顿对耶路撒冷施加压力。以色列政府当然希望继续占领西岸，这个政策得到了许多人的支持——主要是因为那些赞成暂时和永久地占领西岸的人对阿拉伯国家的意图产生了怀疑。
华盛顿怎么做也不能使这一态度发生改变。只有阿拉伯国家明确无误地保证致力于和平才能使以色列有作出妥协的可能性。