东盟变化新趋势

重心由安全转向经济
【日本《读卖新闻》7月26日文章】题：东盟外长会议闭幕  “重心”从安全保障转向经济
如何在确保东盟作为地区共同体的一体性的同时，缩小因经济危机而扩大了的差距呢？东盟例行外长会议没有对上述的问题作出答复，暴露出全会一致原则的限制性。另外再一次突出了这样一点：伴随着十国体制的实现和冷战结束等国际环境的变化，强调东盟存在的意义的东盟外长会议的议题正在从“外交和安全保障”问题转向“经济”问题。
东盟是在1967年以五国体制作为“反共联盟”而成立的。在其诞生地——曼谷举行的这次东盟外长会议给人以33年来形势发生了变化的强烈印象。
如今区域内的课题集中在印尼的分裂与独立问题、缅甸的民主化等问题上。另外，原加盟国同新加盟国（越南、老挝、缅甸和柬埔寨）的经济上的差距在经济危机后进一步扩大，已成为目前最大的悬案。民主化的进展也因经济上的差距而拉开距离。
对经济发展来说，政治稳定是必不可少的因素。这已成为东盟的共识，不过，尚未找到具体的解决办法。在全会一致的原则面前，为了应付东盟区域内的紧急事态而以迅速作出决策为目的的“三驾马车体制”被抽去了主要的内容。从这种意义上来说，“三驾马车体制”是象征性的。
作为地区共同体的东盟的未来将取决于这样一点：以加速实现东盟自由贸易区的“河内行动计划”为基础，如何实现经济统一。
期望与中日韩加强合作
【法新社曼谷7月25日电】一年一度的东盟外长会议今天结束。东盟各国外长对建立一个“三驾马车”式的领导班子来缓解地区争端的建议表示支持，并承诺加强与中国、日本和韩国的合作。
各国外长在一份联合公报中通过了建立“三驾马车”式领导机构的建议，以增强东盟对危机迅速作出反应的能力，但说东盟不是决策机构，绝不能干预成员国的内部事务。
在东亚正在经历经济复苏之际，部长们警告说，“形势仍然动荡”，并且强调“必须使国有和私营部门的改革进程继续下去”。
外长们期待着明天与中国、日本和韩国外长的会谈，公报说：“他们希望在人力资源开发、科学技术、文化信息、卫生和跨国问题方面加强合作。
【法新社曼谷7月25日电】曾在三年前以另一种方式出现时被否决的颇具影响力的东亚经济核心论坛组织今天在东盟这把大伞下正式形成。
在东盟地区论坛举行的前一天，日本、中国和韩国以“东盟＋3”的方式第一次与东盟国家的外长进行会谈，从而大大提高其合作水平。
泰国外长素林·比素万说：“的确，它（东盟＋3）已经被认可。”他说，两个地区都认识到“它们再也不能离开对方孤立地生存”。
目标是建立东亚自由贸易
【路透社曼谷7月25日电】菲律宾外长西亚松今天说，东盟不是一个无所事事的清谈俱乐部，而是亚洲稳定的关键因素和创建未来自由贸易区甚至单一货币的基石。
西亚松说：“东盟是基础。先是真正的东盟，然后才是中国、日本和韩国。”他还说：“我们正在朝着建设一个东亚自由贸易区的目标前进。”
【法新社新德里7月25日电】印度外交部一高级官员今天说，印度将反对其头号敌人巴基斯坦作为正式对话伙伴加入东盟地区论坛。
迎来第二个“创业期”
【日本《朝日新闻》7月26日文章】题：东盟外长会议闭幕，以综合发展求再生
东盟外长例行会议提出了“综合发展”的新概念。这句话有点抽象，提出它的目的是为了保护社会弱者，培养人才，统一经济等，并通过这些措施缩小新旧加盟国之间的差距，谋求在东盟内提高形成统一意见和展开行动的速度。因经济危机和扩大为十国集团，作为地区的组织，东盟不得不重新调整，但是经济的全球化却急速进展，使东盟无法适应经济的全球化，东盟有一种被抛在后面的危机感。但是，也有的东盟国家担心“综合发展”会使与会国一致同意和不干涉内政这两大原则发生变化，在安全保障等方面出现了步调不一致的问题。会议一方面反映了东盟想开辟新时代的热情，但同时又给人一种死抱住国家的框框不放的停滞感。
因经济危机和成为十国体制，现在东盟迎来了第二个“创业期”。方方面面都涉及的联合公报反而让人感到，这是想要变化的东盟成员国和不想变化的成员国相互争执，没有形成一致意见的结果。