美刊文章反美成为全球现象

冷战结束后，美国成为单极阶段的产宰。但是美国在世界上搞霸权不得人心，世界其他多数大国甚至包括美国的友邦都地抗衡美国势力作为对外政策的主题，而且它们在这方面的努力成为当今国际政治的一个主要趋势。美国人需懂得，其他国家并非都希望并且乐于服从它的领导
【美国《国民利益》夏季号文章】题：世人不满，反美成为全球现象（尼克松中心国家安全计划主任彼得·罗德曼）
查尔斯·克劳萨默是最早讲到“单极阶段”——苏联垮台后美国突然获得的特殊的全球主宰地位——的人之一。他是在1990年苏联仍然存在时写的，但他明智地用了“阶段”这个词。他相信这次同历史上经常发生的情况一样，主宰会招致挑战，因此它能持续多长时间无法预料。
克劳萨默的预言没过多久就成为现实。90年代尚未结束，挑战就早已经开始出现。看来美国人非常得意的单极阶段在其他地方并没有得到普遍的庆贺。世界其他多数大国，甚至包括美国的友邦，都把抗衡美国势力作为对外政策的主题。实际上，它们在这方面的努力成为当今国际政治的一个主要趋势。
奇怪的是，美国人似乎忘却了这一点。一个原因也许是，美国认为自己是以普遍适用的道德原则来领导和行动的，往往认为它的领导受到其他所有人的欢迎和支持。这样一个国家的确不明白它以普遍适用的原则发挥的积极作用有时怎么会被其他人看作一种单边主义。然而单边主义正是许多人对克林顿政府的指责之一。
俄罗斯人和中国人过去五年把恢复他们所讲的国际体系的“多极”作为对外政策以及他们之间越来越密切的合作关系的核心。我们的西欧朋友在1993年的马斯特里赫特条约中承诺加强欧盟的力量，不仅在经济领域，而且在外交和安全政策方面；1999年的科索沃战争没有像克林顿政府认为的那样维护北约和美国的领导作用，而是加快了建立一个新的全欧防务组织的努力。世界上的其他大国也在对美国的主宰作出类似反应。
这种现象的另一个表现是，人们普遍感到联合国安理会应该像联合国宪章所设想的那样成为国际安全问题的主要仲裁者。许多人特别强烈地感到，军事干涉不是普遍合法的行为，除非它们有联合国的授权（我们在科索沃危机期间听到许多这样的话）。试图提高安理会作用的一个主要动机是限制美国的势力。
这种全球反应多么广泛，多么坚决？美国应该如何认真对待？这只是那些完全知道它们仍然需要美国领导的国家过激的言辞，还是预示着即将出现一个在历史上常常使霸权国家的势力减弱的反联盟？
中俄的符咒
要积累证明世界其他许多地方把美国主宰看作祸而不是福的证据并不难。从这个观点看，符咒是“多极”：明确拒绝认为世界应该是单极的或者应该长期保持单极状态的主张。
俄罗斯人和中国人首先提出了这个主题。这也许带有讽刺意味，因为克林顿政府长期以来一直自我庆幸同中俄建立了“战略伙伴关系”。同样，“建设性战略伙伴关系”常常被称为美国对华政策的目标。
然而，如果说俄罗斯冷战后的对外政策有什么贯穿始终的主题的话，那就是俄罗斯断然拒绝美国的领导。中国人对“多极”表示了同样的热情。因此，中俄把多极作为它们合作的主题是不奇怪的。
盟国也要成为“抗衡美国的力量”
比俄罗斯和中国对美国主宰地位的反应更令人惊奇、也许关系更大的是，这些情绪在很大程度上也成为当今欧洲谈论的主要内容。过去50年的依赖关系是大西洋两岸怨气越来越大的根源，而冷战的结束不可避免地促使我
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