全球化条件下福利国家的差异
简单工作从合法劳工市场上消失
同福利保险税不同的是,实际上所得税对低工资几乎是不起作用的。人们从挣第一个马克起就得缴纳社会福利税。我们的福利税收对工资最低的人是负担。劳动成本的提高促使简单的劳务从合法的劳工市场上消失。
得出这一结论的理由是,正是社会福利税和消费税不利于私人劳务部门的就业。尽管如此,在这个问题上,用统计数字来证明这一结论也是很不完美的。例如,在奥地利和荷兰私人劳务部门的工作岗位就超过了人们按照税收额所估计的数字,而比利时、意大利、德国以及丹麦的就业率则低于人们所估计的数字。
尽管荷兰社会福利开支总的说来是高的,而雇主们用于社会福利的开支却很低。这主要是因为10年前雇员们的社会保险税算在了所得税里,因此,现在这笔费用就免缴了。荷兰的规定对半失业的人特别有利,荷兰的半失业人数明显增加,现在,荷兰的半失业人数超过了经合组织任何一个成员国。在奥地利工会接受了低水平的工资税率,低工资税率使简单的劳务劳动成本保持在低水平上。
在那些实行高社会福利开支、高消费税、最低工资界限高、劳动成本大幅度上升的国家里,消费部门和面向个人的劳务部门里的私人就业普遍出现了停滞。在人们对开始出现的经济繁荣和新经济陶醉的时候,这些部门的工作岗位被认为是没有吸引力的。
因为,直接受全球化影响的领域的工作岗位最终会普遍减少,所以一个国家的就业和福利政策能否在那些领域成功取决于它们是否直接参与国际竞争。参与国际竞争的领域的就业普遍增加,而增加最多的是斯堪的纳维亚国家、英国和美国。只能用福利国家的结构不同来解释这些国家出现的不同增长情况。
  (三)

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