美专家为戴维营会谈出谋划策金钱拥抱加大棒
【美国《洛杉矶时报》7月7日文章】题:在中东金钱和拥抱只能达到这个效果(作者  华盛顿中东政策研究所执行所长罗伯特·萨特洛夫)
当中东和平会谈下周二在戴维营举行时,克林顿总统将需要给谈判带来更多的东西——从众议员到胡萝卜,从参议员到大棒。
美国在中东和平进程中采取的渐进主义看来已经走完了应走的历程,这次首脑会谈公开宣称的目标是“就引起了半个世纪以来冲突的核心问题达成一项协议”。如果不能达成一项结束冲突的协议,以色列就不值得作出那种据报道巴拉克的政府将会带到谈判桌上的让步。
结束巴以冲突的目标只能通过克林顿总统的一种新的和不同形式的努力来实现。
首先,克林顿将需要使国会成为这些谈判中的一个正式伙伴。美国、阿拉伯和以色列的外交官们全都在私下里谈到提供一大笔一揽子援助,以作为一种引诱让步的办法的问题。一项750亿至1000亿美元的全球努力将包括美国在今后二十年中每年提供10亿至20亿美元,以帮助重新安置难民、保护以色列的安全和支持新的巴勒斯坦国。
其次,克林顿除了需要拿出胡萝卜之外还需要挥舞大棒。克林顿必须告诉阿拉法特,美国决不会承认巴勒斯坦在谈判进程以外宣布的独立,同时美国将会以同情的心情来看待以色列作为反应而作出的吞并西岸有限地区的决定。
第三,克林顿将需要知道何时一项有不足之处的协议比一项糟糕的协议要好。在出席首脑会谈的三位领导人中,阿拉法特是最能够在不达成任何协议的情况下离开戴维营的人,克林顿毕竟还有6个月就要离开白宫了,而巴拉克大概将面临政府下台和举行新的选举的危险。

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