外交官和武控专家评美导弹防御计划美国旨在恢复核武器垄断地位

【美国《华盛顿邮报》6月15日文章】题：导弹防御计划使美国对外政策目标遭到破坏（记者威廉·德罗兹迪亚克发自维也纳）
美国研制国家导弹防御系统的努力使其它国家越来越怀疑美国在武器控制方面的承诺，这也反过来破坏了美国对外政策主要目标：加强防御，防止核武器扩散。
美国对导弹防御系统的兴趣以及去年秋天全面禁止核试验条约遭到美国参议院的驳回使美国的朋友和敌人都认为美国正在偏离多边武器控制协议并追求强调美国领土安全的单方面政策。
美国曾提出一项举措以进一步维护由187个国家签署的核不扩散条约

据此间的外交官和联合国武器控制方面的高级官员说，争取各国同意新的、对核设施进行全面检查的努力已经失去动力。而人们认为，在脆弱的限制核力量发展的进程中，这类检查措施对保持信心是至关重要的。
国际原子能机构的一位高级专家说：“连那些可以信赖的国家也反应迟缓，它们反问说，如果美国对核裁军置之不理，它们为什么要承担新的责任。它们说，除非美国人也参加，否则我们也不能向被怀疑的国家施加压力，要求它们签约。”美国的两个重要盟国德国和日本都属于尚未签约同意接受深入检查的国家。
此间的很多武器控制专家感到有些困惑，在大量证据已经表明外交手段使国际检查人员成功进入北朝鲜、伊朗和伊拉克，它们的核计划也因此得到有效控制的时候，美国为什么还要采取单方面行动。很多联合国官员说，这种接触和坚持采取使用外交手段比建立任何导弹防御系统都能更有效地保护美国和它的盟国。
此间的官员们认为，除非华盛顿重新在全球武器控制方面发挥带头作用，否则核不扩散条约可能遭到严重削弱。最糟糕的情况可能是，核武器竞赛同时在几个不稳定地区升级，包括中东、南亚和东亚。
但专家们还担心出现一种更可能发生的事态，即在深入检查举措上的倒退可能导致一个最佳预防计划的破产。
美国驻联合国武器控制机构大使约翰·里奇说：“更大的危险不是核不扩散条约的失败，而是它可能萎缩。这将使美国和其它所有国家失去我们经过如此努力取得的全面安全利益。新的深入检查体系可能不是最完善的，但它使严重威慑和早期预警有力地结合起来。”
华盛顿的卡内基国际和平基金会主席约瑟夫·奇林乔内说：“弹道导弹15年前对美国的威胁比现在大很多倍。与15年前拥有导弹计划的国家相比，现在试图研制远程导弹的国家更小、更穷，技术也更落后。”
无论上述威胁有多严重，世界上的大部分国家都认为美国研制导弹防御系统以及美国参议院否决全面禁止核试验条约是美国改变武器控制承诺的信号。
联合国武器控制方面的一些官员说，他们认为克林顿政府目前正考虑研制的导弹防御系统旨在使美国在一定程度上恢复最初的核武器垄断地位。他们还说华盛顿在同俄罗斯人的任何战略武器协议中一再拒绝把核弹头削减到2000枚以下，这说明美国无意兑现最终销毁核武器的诺言。
欧洲一位高级外交官说：“美国寻求创造绝对安全的环境只能加重我们的不安全感。最终，美国的任何导弹防御系统只能为其它国家研制更复杂的进攻武器提供借口。具有讽刺意味的是，这样做的后果甚至对美国来说也会更加不安全。”