法报评法国接任欧盟轮值主席法国面临欧盟内部改革压力
【法国《回声报》7月1日文章】题:法国接手了一个有高度风险的欧盟轮值主席职务
对一个接手欧盟轮值主席职务的国家来说,很少会遇到现在这么大的压力。这次,法国只许成功不许失败,不然的话,就会给欧洲带来一场重大危机。
欧洲正处于它历史上最大规模的扩大进程的前夕,未来12个新的成员国(它们的经济状况和政治体制与现有的15国有很大的不同)的加入是为了在欧洲大陆上维护持久和平而必须付出的代价。争取在今年12月份的尼斯首脑会议上达成一项关于欧盟新的运转规则条约的责任便落在了法国的头上。这场改革是“很困难的”,它要解决在上次1997年阿姆斯特丹政府间会议上没有解决的问题:扩大有效多数表决制以便更容易作出决策;缩小欧盟委员会的规模;平衡部长委员会内部的分配票数。
但近几个月以来,特别是在5月份德国外长菲舍尔提出联邦制建议以来,这种小型化的观点便被打破了。这样,政府间会议就具有了另外一种意义。希拉克总统希望强化合作能导致建立一个以法德为中心的“先锋集团”以便开辟前进道路。在此之前,菲舍尔曾建议把这种强化合作作为通往一种更先进的政治一体化的跳板。
虽说某些成员国(大体说来就是那些“创始国”)对这些新主张作出了良好反应,但那些欧洲怀疑论者的保留态度也随即显示出来,特别是英国和瑞典。英国外交大臣认为,那种把在一体化道路上走在前头的国家集合起来组成一个“坚定核心”的主张是“十分有害的”。
轮值主席国的第一个任务就是要尽一切努力使这两个阵营团结起来。若斯潘和希拉克除了尽力达成一个可用来作为向未来发展过渡的一致性的协议之外别无选择。如果不能通过协商,那就很有可能要在痛苦的情况下做到这一点。看来,希拉克和施罗德似乎已下定决心不顾那些欧洲怀疑论者的反对而行事。因为他们认为,不能看着欧洲被一场不可避免的扩大进程缠住而无所作为。

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