全球化的风险及前景
马来西来副总理巴达维认为,全球化给发展中国家人民带来很多好处,但同时也拉大了贫富差距,削弱了国家权力,对国家安全和人民福利构成巨大威胁。要使全球化取得成效,发展中国家必须享有与发达国家同等的地位,平等地参与重要的全球经济进程
【马来西亚《新海峡时报》6月7日文章】题:全球化:风险与前景——在吉隆坡第14届亚太圆桌会议上的演说(作者  马来西亚副总理阿卜杜拉·艾哈迈德·巴达维)
我认为,我们亚太地区国家的人民属于最有资格就全球化问题发表意见的一类人。我们已经享受到了全球化的好处,也尝到了它的一些恶果。同样,这一地区很多国家处于艰难的政治转型期,正忙于应付与国家地位有关的问题。
全球化使东亚国家受益
显然,全球化有很多好处。商品、服务、资金、思想和信息的流通比过去更加自由,这常常给我们的人民带来巨大的益处。
发展中国家和发达国家都是全球化的受益者。在过去半个世纪,东亚经济的迅速崛起最为引人注目,这在很大程度上归功于该地区与世界经济的融合。
例如,在到1997年为止的20年时间里,我国和邻国泰国、新加坡以及印度尼西亚的经济以每年6.3%至7.7%的速度增长。我们东亚一直是世界上经济增长速度最快的地区,经济增长率长期保持前所未有的高水平。
从80年代中期开始,外国直接投资大量涌入,开放的国际贸易环境使我们的出口得以增长,结果是东亚国家迅速实现工业化和现代化,这是前所未有的。
我们在其它方面也从全球化中获益。我们通过卫星通讯可以即时了解全世界正在发生的事件,从因特网上可以获取大量信息和宝贵的知识。以电影、音乐、媒体和旅游等方式进行的文化交流和展示丰富了我们的精神生活。正当美国以及西方食品渗入中国、泰国和日本的时候,这些国家的美食也风靡海外,这种国际文化融合的势头不可低估。
通过思想和价值观的传播,全球化对民主化起到直接的促进作用。
全球化好的一面使我们所有国家富裕起来。对于较有能力利用全球化机遇的国家,以及能够将其转化为知识经济的国家来说,黄金时期还没有到来。一些国家变得更具竞争力,生产力更强,更具创造力和创新精神,更加高效灵活,因此这些国家能够在增值链上不断前移,它们将成为全球化中的赢家。
全球化威胁安全和福利
然而,从东亚以及其它地区国家和人民的安全和福利来看,全球化带来的并非都是好处。实际上,全球化在某些方面对我们的安全和福利构成巨大威胁。
全球资本市场,特别是货币、短期证券投资和短期贷款极易发生变化,影响社会经济的稳定,具有很大的破坏性,近期的东亚金融危机充分证明了这一点。
据一份国际商业杂志报道,这次货币动荡使东亚蒙受了三万亿美元的损失。尽管这一数字可能有些夸大,但可以非常肯定地说,东亚地区损失了很大一部分财富。即使现在东亚经济正在稳步复苏,要完全扭转经济危机造成的冲击,还需要再过若干年时间。有1300多万人因此丢掉了工作,失业人数急剧增加,实际工资大幅下降,贫困人口大军的规模明显扩大,一些国家的学生辍学率急剧上升,数百万学生失学一年或一年以上时间,一些人甚至永久性失学,这给他们个人带来灾难性的后果,也对他们国家的未来发展造成严重影响。
全球化使贫富差距拉大
全球化坏的一面对经济安全造成的负面影响不止于此。看看被全球化越拉越大的贫富差距,以及全球化在穷人试图改善自身条件的道路上设置的越来越高的障碍吧。从这方面来说,这段全球融合时期与以前的任何时期毫无二致。在目前这段时期,只有东亚近来能够阻止贫富差距继续拉大。但即便在东亚,各国之间仍存在很大差别。贫富差距不仅在国家之间,而且在国家内部日益扩大,这非常令人担忧。
全球机构被富裕和有权有势的人所控制,他们根据其既得利益来调整全球化的游戏规则,确定全球化的日程。面对所有这些情形,除了极少数勇往直前者,弱者变得更弱,穷人变得更穷。
全球化使国家权力缩小
在全球化的中心,各国经济、政治和社会的相互交融正无一例外地在销蚀掉每个国家的权力。国家权力受到全球和地区机构及其规则的限制。跨国经济网络突破了国界,市场、强大的跨国公司以及代表各种信仰和利益的国际和地区非政府组织都在入侵本来应属一个国家的领地。国家权力的被迫缩小令人十分担忧,这对于发展中世界的弱小国家尤其如此。
经过长期发展,较发达的国家成功实现了预期目标:政治稳定,社会统一,制度具有灵活性,且领土完整。这些国家经济强大,技术先进,军备优良。相反,弱小国家却仍在艰难挣扎。很多国家甚至还没有进入国家建设阶段,它们只是处于基本的政体建设阶段。
全球化帮助文化入侵
全球化还在其它方面对国家主权造成负面影响。因特网在提供信息、帮助人们致富、获取权力的同时,其阴影下也隐藏着巨大的破坏力量。
因特网给人们提供了匿名发表言论和进行信息渗透的机会,是发动秘密宣传攻击、打心理战、搞政治文化颠覆活动、煽动蛊惑人心、制造假情报、谣言和谎言的绝佳媒介。技术先进的国家还能随意削弱受害国的国防和经济,这又使发展中国家处于不利地位。因特网无法区分好坏,缺乏道德判断力,它在为贸易和合法金融流通提供便利的同时,也是贩卖毒品、武器、妇女儿童和洗钱的便捷工具。
全球化通过全球媒体、娱乐业、旅游和贸易使人们接触到各种不同的文化,但它也导致西方文化中最肮脏、最无价值、最颓废的东西在非西方社会泛滥成灾,使本土文化岌岌可危。一些国家的本土文化很有可能消亡,或被西方文化取而代之。这反过来会助长思想狭隘的反动组织在非西方国家滋生,致使极端主义观点大行其道,一些人甚至趁机利用宗教捞取政治好处。弱小国家在国家建设过程中出现这类激进、狂热和极端的组织,其影响可能是灾难性的。
全球化成功的前提条件
我认为,要使全球化在国际和国内都取得成效,为全人类谋福利,就必须具备若干基本前提条件。
首先,我认为我们必须下定决心,在本国和全球范围内更加广泛和公正地分享全球化的益处。
其次,应该对金融市场,特别是货币市场加强规范,这样才能使极端反复无常的破坏因素得到控制。
第三,我们必须更加敏感和理智地向自由化迈进。市场自由化必须和强化国内金融机构、完善规章制度的工作协同进行。
第四,我们必须摒弃双重标准。不能一方面宣讲民主、透明度和责任,另一方面又拒绝在全球舞台上奉行这些原则。
这些品质在全球管理和在国内管理中是同等重要和不可或缺的。发展中国家必须享有同等地位。
第五,我们需要完善我们的国内和国际管理系统,使之在全球化环境中发挥更有效的作用。
第六,我们绝不能受任何教条的束缚。我们必须从狭隘的规章制度中摆脱出来,解放思想,挑战流行观念。最重要的是,我们不能盲目地随着国际社会的变化而变化。

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