美国中国问题专家何汉理认为两岸根本问题是陈水扁是否愿统一

（续昨）问：你刚才提及，美国有人已意图开始要重新诠释或检讨上海公报？
答：是的。他们认为上海公报中所陈述的当年事实，已经不再是事实。但就我而言，如果我们要从上海公报中的立场上移动，那美国所谓的“一个中国”到底为何？
如果要我来说，我会将之分成两个部分：第一个部分，涉及一个立即的情势，即我们的“一个中国”意味着只会与中华人民共和国维持外交关系，这也就是北京所说的“一个中国、内外有别”的“外”的方面。美国政府不会与台湾有外交关系，不论是用“中华民国”或是“台湾政府”的名义。而我们也不会支持台湾加入必须是以主权国家为参加单位的国际组织。
第二部分，我们需要面对内部——或说是两岸间的议题，那就是我们一贯的立场，即我们欢迎两岸和平解决台湾问题的任何方案，包括统一在内。我们不反对统一，如果两岸都同意，那我们会很高兴看到统一。
问：你刚才所提有关“一个中国”政策的两个部分，你认为那样足以维持亚太地区稳定吗？
答：基本上，那的确是北京所要的。我们不会与台北有外交关系，基本上，这是“三不政策”的“第一不”与“第三不”。当然，北京并不满意，他们不要我们说，我们“不反对统一”，他们要我们说，“我们推进（promote）统一，我们要统一”。我想，他们可能会了解到，这已经是他们所能得到的最好的了。当下，他们还没有就此一议题施压。因为就美国而言，如果台湾的人民不要，那是很难把统一作为一个结果。
问：情势现在是混乱的，但是美国当前的政策概念为何？例如，在一年多前，我们还听到“中程协议”，或是你所用的更优雅的“临时性协议”的政策概念，但当前的政策呢？
答：我没有注意到有人已经开始注意到这一个较长期的议题，因为很清楚的是，这不会是这个政府的问题了。我想这个问题不会在明年元月前成沸腾状态。
小布什阵营中有些人希望给台湾更多、没有条件的承诺，但这些人可能还未深入了解这些问题的复杂性与严重性。对于台湾自“一个中国”的立场上退却，以及美国国内有关“支持台湾是很好的事，但如果这意味着与中国的战争，那我们就不应支持它”，他们也没有深究。
下任政府未定，一切都还太早，我只能说，这一个新浮现的议题极为复杂，包括北京在内，我不认为有谁真的是深思熟虑过。（下）