高技术“银子弹”创造美国防务新概念

它基于不断研制和采用少量高技术武器系统，只需要很少的前方部署支持，不需要战区内的后勤补给站。它的目的是确保美国在几十年内保持在进攻性武器方面的优势地位
【美国《航空和空间技术周刊》5月29日一期文章】题：高技术“银子弹”（银子弹：英语成语，指某种可用作神奇武器的东西，尤指某种可一举解决长期存在的问题的手段——译者注）可能使航空航天业获得新生（记者  威廉·斯科特）
一种全新的基于不断研制和采用少量高技术武器系统的防务概念正在悄悄地赢得人心。这一概念的目的是确保美国在几十年内保持在进攻性武器方面的优势地位。
据这一概念的倡导者、普罗米修斯战略公司董事长兼首席执行官约翰·沃登称，这一概念的实现还可能使美国的航空航天／国防工业获得新生，吸引手中拥有先进项目的新公司和高技能人员。沃登是一位退役的美国空军上校，他曾领导过五角大楼的“一招制敌”小组，该小组被认为在1991年的海湾战争中，成功策划了制服伊拉克的空袭行动。那些方案便是根据沃登一篇题为《空中战役》的有关制空权的专题论文制订的。这篇论文提出，在进行精确、有力的空中打击的同时，对敌方的战略“重心”——关键的通信设施、指挥与控制、防空及指挥中心等——发起攻击。
沃登所提议的新美国安全部队（NASF）在理想的情况下，每年至少可以获得一种在经过1至3年的研制周期后投入应用的新系统，但这种新系统只有少量——例如每种类型的飞机只设一两个中队——会被投入现役。这些功能各异、数量在10到15个的高效武器和平台将会使指挥员拥有广泛的战略和战术选择，以便使敌人溃不成军。对于潜在对手来说，研制可以对抗汹涌而至的先进的空中、太空、地面及海上作战系统的防御网络将会是一桩几乎不可能完成的任务。
在采用NASF模式后的10年之内，专门为“精准效果”而研制的武器将会使美国军队能够“在不到30小时内从美国境内悄悄出发，实施规模与海湾战争相似的使敌人丧失作战能力的打击，同时几乎不会造成无意识的、不可挽救的破坏”。沃登去年秋天在《航空航天力量杂志》的一篇文章中指出，NASF将只需要很少的前方部署支持，并且不需要战区内的后勤补给站。“这是一支资本高度密集的力量，它摆脱了依赖于大量人员的平台和组织，”这得益于能够固定地提供可靠的商用设备的现代商业手段和生产技术。
华盛顿智能土地管理公司总裁安迪·卡梅伦提出了一种以经济为核心的概念。他认为，以NASF为基础的国家防御战略与这一概念结合后，将对敌人产生强大的决定性影响，迫使冲突提早结束。他的理论主张把经济因素融入空战。
例如，当某个特定的工厂成为潜在的攻击目标时，我们可以从军事和商业两方面考虑其“价值”。商业卫星照片和经济数据库迅速显示出哪家公司或哪个人是这个工厂的所有者，哪家银行为其提供抵押贷款，哪个保险公司为其提供保险。分析人员可以估算出修复或重建工厂所需的费用，并预测出一个重2000磅的精密制导武器造成的利润损失和对股票产生的影响。这些经济因素对一般的军事评估（如工厂对敌方的作战能力有哪些作用等）进行了补充，可以帮助政治领袖和战争指挥官预测敌方领导人面临的内部压力
这些想法已不仅仅局限于理论。国防部、国际法院和数家欧洲投资银行正在认真考察卡梅伦提出的观点。银行要保持稳定的投资环境，因而特别关注保护自己资助的企业。因此，刚刚成立的欧洲防卫部队签订了一个共同纲领，在采取军事行动之前的决策过程中研究并融入技术因素（比如卫星图像和可通过因特网接入的商业情报数据库）。
NASF的费用是一个争论热点。沃登估计，其所需的国防预算与目前相仿，因为小批量迅速投入使用的武器不需要大型生产设备或昂贵的后勤基础设施。例如，寿命相对较短的飞机就不需要生产并储存大量配件。
沃登设想的并不是多种系统并存。他说：“如果迅速实施（NASF），F—22和联合攻击战斗机计划都将彻底改变甚至取消。”他说，费用主要由计划的长度、目标指示系统和长期支持性基础设施决定。多功能飞机生产时间长、购买量大，因此必须服役二三十年。
沃登认为，NASF模式将避免B—2轰炸机计划的许多问题。前者将从短期的小型生产开始，武器系统经过短暂的时间——而不是几十年——就加以更新。
尽管存在正反两种意见，NASF显然将对美国航天业造成巨大的影响。沃登承认：“可能会对目前生产防御系统的公司造成巨大打击。但我认为，如今的合并潮流将出现逆转。我们将看到许多公司分裂成工程性、科学性、技术性更强的机构，它们将（在经济上）取得突出的成绩。大型企业将消失，因为它们不能迅速转向。”
经过七年的努力，沃登在国防部、空军、空军科学顾问委员会及许多军事专业院校都拥有了虔诚的信徒。如果新的美国总统和国会要员们确信NASF的价值，这一计划可能在一年半至两年内实施。