俄学者撰文分析普京外交学说
作者认为,在外交政策方面普京已经确立了自己的一套学说,不难看出普京时代的俄罗斯对外政策将具有更多的可预见性、更务实
【俄罗斯《独立报》6月1日文章】题:普京的学说已基本明确  副题:俄罗斯总统的对外政策观点:介于新孤立主义者和集权主义者之间(作者  俄罗斯政治基金会主席维亚切斯拉夫·尼科诺夫)
原则
普京称“继承性和一贯性”是对外政策的主要特点。但是,从种种情况来看,他不仅看到了继承叶利钦方针的必要性,多半还看到了继承前苏联外交的必要性。
总统对前苏联的遗产相当有批判力,他认为,我们“得到的是几十年酿成的苦果”。但是,与自由主义者不同的是,他不准备把前苏联时期一笔勾销,或者为这个时期道歉。普京不认为建立华沙条约组织有什么不好,他认为这个事实是对北约行动的合理回答。
普京坚决抛弃“冷战”理念,他认为,俄罗斯已经摆脱了与“冷战”有关的东西。除了消除大规模核战争的威胁,加速全球化,普京认为冷战的结束是过去10年世界上一个主要的积极变化。
同时,普京认为族际矛盾、挑衅性的分立主义、富国和穷国之间的差距拉大、大规模杀伤性武器的扩散、国际恐怖主义猖獗、有组织犯罪以及生态方面的挑战有一触即发之势,也是所面临的新问题和新危险。
总统对俄罗斯在当今世界上的位置和作用的评价有些矛盾,不过俄罗斯现有的军事潜力、地缘政治实力和经济薄弱性在客观上不协调,这也是不可避免的。一方面,普京充分重视宣传“伟大的强国”。俄罗斯有可能成为一个主要的世界级选手。他说:“俄罗斯早就不是前苏联的一部分,而是一个独立的、自给自足的国家,它越来越自信。”
另一方面,普京决不是大国梦幻的俘虏,他清楚地知道,目前我们处在一个什么样的世界。他说:“俄罗斯正处于悠久历史上最困难的一个时期。可以说,最近200—300年以来,俄罗斯第一次面临处于第二梯队国家,有时甚至是第三梯队国家的实际危险。”
他在回答关于摆脱经济落后局面的战略方面的问题时,谈的多半是一体化主义者的观点,同时批驳主要依靠本国有限资源的思想,强调俄罗斯要融入世界经济体系。
三点精髓
在总统阐述其对外政策总原则的许多提法中,我想在这里强调可以作为“普京学说”精髓的三点:
“国内任务高于国外成果”;
“以实事求是和利益平衡政策为基础进行合作”;
致力于“正常的经济务实主义,这种务实主义应该压倒对国际关系的意识形态化做法”。
此外,普京还强调必须遵守基本的国际法原则,其中包括国家主权平等、不使用武力、尊重人的权利和自由以及不干涉内政。
至于保持世界秩序的制度方面的原则,总统主张要有管理世界进程(能把各国的努力以及国际的努力有机地结合在一起的进程)的协调一致的机制。在这些机制中,他首先提到联合国和安理会,他认为必须增强联合国和安理会的影响并使它们更有工作能力。鉴于联合国安理会是唯一起重要作用的国际机构(在这里俄罗斯与安理会其他成员国享有同等权利,发挥着自己的作用),这是合情合理的。
目前还不太明白的是,“多极世界”构想在总统一系列外交观点中的位置如何。他在今年一二月的讲话中谈到他热衷于这种构想,可是后来这个话
  (上)

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