安德罗波夫开端缓慢的改革

美报说西方分析家认为，安德罗波夫受他自己的健康和精力的限制，受党和政府的僵化的官僚机构的限制
【美国《洛杉矶时报》十一月十二日文章】题：安德罗波夫：开端缓慢的改革（吉勒特发自莫斯科）
安德罗波夫在就任苏联领导人一年之后，已经使经济改革、更新共产党领导长期无变动的队伍和加紧控制苏联人民的思想等过程慢慢地动了起来。
可是，安德罗波夫的健康和精力现在开始使他所采取的第一批审慎步骤受到影响。
这些步骤，旨在使苏联体制摆脱在他的前任勃列日涅夫晚年期间造成的无能为力状态。
一位有经验的西方使节认为，“过去这一年，改变的过程是非常缓慢的，将来还会更慢。我想象不出，一个官僚机构会急于任用某个他们认为干不了很久的人。”
虽然安德罗波夫为巩固他的权力行动相当迅速，现在看来，西方最初指望他掌管苏联的制度和使之走向他所选择的方向的能力是言过其实了。
一年前的今天，当安德罗波夫继承勃列日涅夫成为苏联共产党总书记时，人们普遍认为，安德罗波夫担任过驻匈牙利大使以及克格勃情报和治安机构负责人，这些经验会使他在领导苏联的对外事务中成为比勃列日涅夫更熟练、老练和令人生畏的领导人。人们认为，他会给苏联在国外的行动带来新的机智和胆量。
许多外交官认为，假如有足够的时间，这些愿望仍有可能实现。虽然迄今为止，安德罗波夫在对外政策方面没留下什么印记，他显示的迹象是，时间和精力都所余无几了。
九月份的南朝鲜客机事件对苏联的声望是一次打击。失去格林纳达作为马克思主义在加勒比地区有希望的桥头堡是令人失望的。莫斯科仍然深深陷入阿富汗，使它在第三世界处于不利地位。继续同中国会谈并未使两国关系有很大的改进。
对东欧的关系没有改变政策的暗示，从长期来说，对待东欧，机智和老练可能比简单的军事力量更为重要。
在许多外交官看来，在中东，美国没有理由感到满意，莫斯科也没有理由感到满意。苏联同伊朗的关系恶化，克里姆林宫对巴勒斯坦解放组织领导人阿拉法特所处的困境显然并不感到高兴，克里姆林宫同他多年来建立了相互有利的关系。
有些西方观察家认为，莫斯科重新武装了它的主要中东盟国叙利亚，现在要限制阿萨德总统对以色列发动新的冲突是困难的。
安德罗波夫效法赫鲁晓夫和勃列日涅夫当政头几个月的做法，把注意力集中在国内政策上，首先集中力量巩固他自己作为苏联领导人的地位，其次是恢复经济，一九八二年，经济增长率下降到战后最低点——百分之二点九。西方分析家认为，安德罗波夫受他自己的健康和有限精力的限制，受党和政府的僵化的官僚机构的限制，这些机构强烈地认为，任何改革都会威胁它们的权力和特权。
各种迹象表明，由十一人组成的政治局存在着派别分裂，安德罗波夫一直到今年六月以后，才在担任党的领导人和国防委员会主席的职务以外又担任起苏维埃主席一职。勃列日涅夫也曾担任这三个职务。
安德罗波夫和军方都明显地把经济改革放在极为优先的地位，因为，军方认为。经济增长缓慢使它与西方保持均势的能力受到威胁。
然而，苏联领导人和官方报刊却明显地避免用改革这个提法，而是喜欢用“改善”这个提法。看来，安德罗波夫头脑中的“改善”将意味着不对这个国家的由中央集中计划和管理的死板结构作重大改革。