美报报道中国须克服地方保护主义
【美国《华尔街日报》5月26日报道】题:采邑将会随着中国的贸易声调起舞吗?(记者莱吉特发自上海)
即使在中国庆祝其即将融入国际贸易共同体的时候,它仍面临着一个可能会破坏其建设现代经济计划的问题:地方保护主义障碍。中国的城市、县和省的政府利用执照收费、税收、补贴,甚至还有干脆禁止销售来阻止各公司进入本地市场。专家们说,这个问题有可能导致中国同其贸易伙伴之间的一系列新的争端。
要想了解问题的严重性,考虑一下通用汽车公司在中国所面临的障碍。该公司与地方合作伙伴上海汽车工业公司共同制造别克牌轿车。迄今,新的别克轿车的销量在全国出人意料地高,打破了大多数预报结果。
但是,通用汽车公司发现,在中国的北方某省份,打入市场几乎是不可能的。因为,那里的一家地方政府公司在一家生产奥迪牌轿车的工厂中拥有股份。通用汽车公司经销商说:“保护主义实在损害着我们的生意。这里的各级地方政府都被禁止购买别克牌轿车。问题十分严重,只差停止给别克轿车发牌照了。”
总部设在瑞士的雀巢公司在中国的不同地方销售一些冰激凌和冷饮,必须分别地单独领取卫生执照。公司负责人说,虽然该公司能够获得这些执照,但是这一手续花费了时间,并使它在中国的生意所受到的官僚机构的束缚又添加了一层。
有时,中国的地方政府利用保护主义政策只是为了增加自己的收入。SSL国际集团是在英国注册的一家公司。90年代初,它试图在中国销售避孕套。虽然其产品符合政府的卫生标准,但是该公司被迫接受当地机构的服务,以分销这些避孕套。
保护主义对中国公司来说也是一个难题。虽然情况近年来稍有改善,但是很少有人期望其在今后几年里显著好转。中国最大的摩托车制造厂家之一济南轻骑摩托车公司被迫退出了一些省份的市场,因为地方政府的官员们对该公司的产品开始施加新的收费。该公司说,即使在中国加入世贸组织以后,它也不大可能重返这些市场。

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