美国需要重新估价力量对比

【本报讯】美国《新闻周刊》９月１９日刊登亨利·基辛格的一篇文章，题为《致下届总统备忘录》，现将有关中国、亚洲及地区性问题的主要观点摘要如下：
中苏关系很可能逐步改善，尤其是苏联如果满足中国的条件，促使越南从柬埔寨撤军。然而，中国的计划制定人是不易感情用事的。他们知道，表示友好是不必附带任何义务的。中国将试图在不削弱美国对它的信任的情况下与苏联改善关系，因为美国相信，中国将继续遏制苏联在亚洲的霸权主义野心以及对中国施加压力的其他企图。中国还将继续希望欧洲有能力把苏联的注意力和人力物力吸引到西欧。中国人明白，苏联人已不大可能直接谋取霸权，因而中国人为获取美国支持所愿付出的代价也会降低。与此同时，中国将小心从事以防由于美苏和解而被孤立。
中美关系将取决于美国是否理解和接受中国复杂的外交。保守主义思想可能会被用来反对中国。自由派可能不会接受这种主张——帮助保护中国的领土完整和援助它的现代化对于保持力量平衡是至关重要的。中国可能会由于误解美国人的心理及其国内政策而使问题复杂化。但是，中美两国明智的领导人必须根据下述前提行事，即两国在挫败各种霸权主义野心方面有着并行不悖的利益。
亚洲的力量对比与美国的直接关系要超过欧洲与美国的关系。到９０年代，亚洲将存在两种力量对比：在东北亚，是中国、日本和苏联；在东南亚，是日本、印度和苏联。美国的作用是保证均衡。为了保持这些力量均衡，美国必须支持弱者反对强者，支持受害者反对侵略者。
美国仍然是世界第一强国，但是它再也不能完全靠自己来维持力量均衡，它必须学会依靠联盟和保持均衡。多极世界的出现虽然不会削弱美国的重要地位，但是这需要美国改变参与的性质。美国不能全面出击，必须分清轻重缓急，把目前它在安全方面所承担的某些义务交给其他国家。美国需要重新估价力量对比。美国及其友邦仍掌握着自己的命运。