国际金融体制改革纵横谈（8.完）美国《读者文摘》杂志主编撰文认为现行国际金融机构无可救药

【香港《亚洲华尔街日报》4月17日文章】题：关闭世界银行和国际货币基金组织（作者  美国《读者文摘》杂志主编肯尼思·蒂默曼）
世界银行和国际货币基金组织（IMF）是在第二次世界大战的最后几天中由盟国在布雷顿森林成立的，根据最初的设想，它们是重建经过二战劫难的欧洲的工具，可是在60年代末期，它们又发现了能让自己继续存在下去的新用途：支持处于自由世界与苏联共产党冷战前沿的第三世界国家的政权。
在现任行长詹姆斯·沃尔芬森的领导下，世界银行现在认为自己的使命是帮助发展中国家减少贫困现象，打击贪污腐败行为。虽然这些想法也很高尚，可实际上，在世界银行打算帮助的国家中，世界银行的贷款对那里的贫困和腐败现象的恶化起到了主要作用。
去年，我为《读者文摘》杂志进行了一次调查，结果发现世界银行一个又一个的失败事例，而这些失败都是由一种腐败得无可救药、无法改革的体制造成的。在过去30年中，世界银行的发展援助项目为“白象”（精心设计但无用的东西）一词作了定义。这些大而全的项目，耗资数亿美元，但从未见到成果，而且许多项目从未真正实施，可现在还必须偿还这些项目的贷款。
世界银行发言人彼得·史蒂文斯说，在冷战期间，“贪污腐败被看做是做生意的花销而得到宽容”。沃尔芬森被捐助国政府和非政府组织的批评吓得不知所措，因而于1996年末宣布对腐败行为全面开战，与此同时，世界银行又在寻找新的使命来证明自己有必要继续存在下去。
经过3年的反腐败运动，世界银行揭露出有问题的合同40份，总价值为4亿美元——毫无疑问，这是一笔可观的数目，但是与世界银行每年资助的4.5万份合同、约450亿至500亿美元的总价值相比，这个数目是微不足道的。曾任美国参议院调查员的杰克·布卢姆认为，世界银行自己的数字就能证明它对打击浪费、欺诈和滥用资金行为仍然不认真。“在一些国家里，你所谈论的失踪资金是大约60％。乐观人士说，这些贷款至少有10％进了老鼠洞，这个数字每年至少有20亿美元。”
华盛顿保守的传统基金会公布了对68个接受过世界银行大笔贷款的发展中国家的调查报告。调查发现，39个国家在1970—1997年期间国民生产总值平均每年只增加了1％，而其它国家，尽管得到了世界银行的资助，经济实际上在萎缩。
出于对国际货币基金组织和世界银行的工作的担心，美国国会指定了一个两党委员会提出关于一揽子改革计划的建议。这个由经济学家艾伦·梅尔策领导的委员会3月9日建议：减免最穷国家的债务；不再向相对富裕的国家提供贷款；停止长期资金援助。
尽管这些都是值得认真考虑的建议，但是它对世界银行和国际货币基金组织的另一轮改革来说是太迟了。美国国会应该清醒地认识到这一事实：这些机构是冷战遗留下来的过时的庞然大物，西方不应该让它们继续生存下去，而是应该直接为世界上最穷的国家的发展项目提供资金和管理，这才是西方所做的最大的善事。