国际金融体制改革纵横谈6法刊文章国际货币基金组织“七大罪状”

【法国《青年非洲》周刊文章】题：国际货币基金组织的七大罪状（作者  雷诺·德罗什布律纳）
25年来，遭人讥讽较多的国际机构可能就只有国际货币基金组织了。对它的批评来自各阶层：左翼人士和右翼人士，基层人士和高层人士，条件差的南部国家和发达的北方国家，这就几乎让人搞不懂了。不管怎样，我们现在试着把人们对国际货币基金组织的各种主要意见作个清理，尽管这些批评往往都是相互关联的，但为了方便起见，我们把它们归为7类。如果人们赞成这些批评，我们姑且把它称之为国际货币基金组织的“七大罪状”。
1．这个机构没有理由继续存在下去了
就像著名诺贝尔经济学奖获得者米尔顿·弗里德曼一样，一些人指出，国际货币基金组织是在二战后建立的，其目的是向那些收支差额存在问题的国家提供帮助，从而使国际货币体系的稳定得到保障。自从各国市场利用浮动汇率来显示货币价值之后，老实说，国际货币基金组织就没有什么实在的用处了。他们认为，国际货币基金组织仅仅是负责管理市场的自由运作，而在它考虑发展问题时，它发挥的是与世界银行同样的作用，因此，它应该与世界银行合并。
2．促使一些国家作出一些轻率的举动
在保险业中，人们把这称之为“冒险精神”。事实上，由于国际货币基金组织已经保证，一个国家是不会破产的，因为在需要的时候，它可以通过干预使该国避免出现这样的结果，所以，它起的作用与风险承保人是一样的。因此，它就像国际投资者一样，可能会鼓动有些国家采取一些冒险的举动
3．“单一思维”的神殿
这个机构工作的数千名“技术治国论者”几乎都有一种巴甫洛夫式的倾向，就是当一些国家遇到难题要求国际货币基金组织帮助的时候，他们总是不加区别地在世界各地把同样的一些解决办法强加于人，而且他们提供的帮助始终是有“附加条件”的。
4．这些强加于人的措施首先打击的是那些最贫困国家
引发金融危机的“罪魁祸首”往往是政治领导人，有时也是私营部门的企业家或外国投资者，他们至少在事实上刺激了投机经济的形成。在这种情况下，最先受国际货币基金组织要求采取的紧缩疗法之害的是最贫困的那部分居民，因为对账目的整顿往往意味着将不再对生活必需品给予补贴，而且几乎总会——起码在最初一段时间里——导致物价大幅度上涨。
5．对有困难的国家的事务进行干预
有些人（尤其是美国，还有一些南部国家的人）说，国际货币基金组织的作用就像一个超国家的政府，受其干预的国家很少有自己的独立性，也难以作出民主性的选择。事实上，他们提供干预的条件是强加于人的，而不是与受干预国协商来进行的。
6．一个非民主的国际组织
国际货币基金组织本身的条例规定，其主要出资国掌握着决定权。例如美国，它在国际货币基金组织中提供的资金占18％，这样，它就拥有大约五分之一的否决权，在该组织采取每一个重要措施时，它拥有几乎完全的否决权。此外，在其它西方大国的支持下，它还可以得到一个名副其实的“自然而然产生的多数”的支持。正像韩国三星物产公司的一名干部所说，与联合国相反，在国际货币基金组织内，“谁出了钱谁就有权决定游戏的规则”

7．由于有些干预为时已晚，因而给被干预国带来了痛苦
一些人士认为，国际货币基金组织是在危机爆发后才进行干预的，因而为时过晚，这时采取的任何疗法都会给这些国家带来痛苦。而且国际货币基金组织只是在人们向它提出要求的情况下才能进行干预，而且，尽管它始终在关注着世界各国经济的发展，但它诚心地要求某个国家采取预防性行动的情况却极为少见。此外，由于害怕市场受到惊吓，也害怕引发的反响无法控制，一般来说，该组织几乎从不公开表露它对这个或那个国家金融状况有什么担心。而且，对于一国的经济危机对另一国将会产生什么影响，它似乎也没有能力预测，因而这就成了整个金融体系所面临的风险。