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日报文章中东和平进程缘何无进展

字号+作者:参考消息 来源:参考消息 2000-05-22 08:00 评论(创建话题) 收藏成功收藏本文

日报文章中东和平进程缘何无进展 【日本《朝日新闻》5月8日文章】题:中东和平进程缘何没有进展(作者&nbsp&nbsp该报中东非洲总局局长定森大治) '...

日报文章中东和平进程缘何无进展


【日本《朝日新闻》5月8日文章】题:中东和平进程缘何没有进展(作者  该报中东非洲总局局长定森大治)
阿以和谈直到几个月前还沉浸在乐观的气氛中,而如今却陷入了迷途。争取在9月描绘出巴勒斯坦国蓝图的前景更加模糊不清,叙利亚因“全面归还”戈兰高地的论战而与以色列处于对峙状态。在这种形势下,以色列准备单方面从南黎巴嫩撤军。然而,这一地区毫无缓和军事紧张局势的保证,相反越来越多的人担心再次爆发冲突。中东和平进程缘何没有进展呢?
被以色列政局所左右的阿以和谈
至少人们迄今都认为,阿以举行和谈的目的在于:1、以色列归还其占领的阿拉伯领土;2、阿拉伯国家与以色列建交,实现关系正常化;3、遣返与家人离散的巴勒斯坦难民;4、对匮乏的水资源进行分配;5、解决耶路撒冷圣地的归属问题等等。
然而,与这些具体的争论问题相比,阿以之间历史久远的相互不信任正在加深。有人表示担心:“恐怕又会爆发大规模的冲突。”即使这一噩梦不重演,人们也会减少对实现“永久和平”的期待。
阿以和谈的特殊性是阻碍中东和平进程的一大障碍。每当以色列政局向右或向左转变时,阿以和谈就会中断,在政局趋于平稳后才从头开始。仿佛以色列的内政在左右整个地区形势。
作为调解人理应保持中立的美国也认为这理所当然,结果在和谈中达成的协议和协定失去了原有的分量。阿拉伯一方也缺乏统一战略,只是忙于应付像猫眼一样变幻无穷的以色列谈判战术。
和谈长期化使敌对意识重新抬头
1991年秋季,美国与苏联一起在马德里召开了有关中东和平的国际会议。美国总统布什说:“各方之间直接进行对话,才是通向和平的道路。”这种方式带来了以色列和巴勒斯坦、约旦之间的和平,但现在却行不通了
阻碍中东和平进程的第二大障碍是,由于马德里会议之后长达八年多的谈判长期化,阿拉伯和以色列之间传统的敌对意识又重新抬头。阿以之间的相互印象包含种族偏见的因素,双方的鸿沟加深了。
为了顺利地推进阿以对话,美国加大了干预的力度,已经由布什政权时期的“推动者”变成了克林顿政权的“积极调解人”。作为国际谈判的应有方式,“什么都依靠美国”的风气未必能说是正常的。虽说如此,但讨厌联合国的以色列仍然反对安理会和联合国秘书长进行干预。另一方面,坚持全体一致原则的阿拉伯联盟又缺乏协调能力。没有建立促进对话的多边论坛是中东外交的致命弱点。
美国的军事利益
阿以双方的领导人首次聚集一堂的马德里会议,计划在和平进程中建立包括裁军在内的地区安全保障体制,目的在于使双方从敌对走向和解,在政治、经济、军事和文化等各个方面铲除爆发冲突的根源。
然而,实际情况又怎么样呢?作为和平协议的“担保”,以色列争取让美国增加100多亿美元的军事援助,从而在军事力量上对阿拉伯继续保持优势。为了补充战机和地面部署的核武力量,以色列甚至要求美国提供海洋发射的巡航导弹,这一姿态与实现和平的气氛背道而驰。
以埃及为首的阿拉伯国家认为:“即使解决了占领、难民和水资源等问题,只要以色列继续拥有核武器,也不可能实现地区的安全保障。”阿拉伯国家在与以色列的所有对话中都把“核垄断”问题联系起来。另一方面,各国把7%以上的国内生产总值用于国防开支,中东是扩军的“突出地区”这一构图并没有改变。
自从海湾战争以来,美国在中东的军事影响力之大,其武器出口就是一个例证。美国一年的武器出口额大约是270亿美元,其中一半以上出口中东,这个和平“调解人”还有一个“武器商人”的头衔。在裁军和军控上的欠缺,是阻碍中东和平进程的第三大障碍。

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