削藩制可能招致违宪困境

【俄罗斯《消息报》5月16日文章】题：通过试错法建立新联邦
普京关于建立7个联邦区的命令很清楚，地区领袖们以独特的方式接受了这个旨在提高国家可控性的做法。俄罗斯头面人物的态度大体上也是这样的。他们几乎僵僵地保持着“臣服的姿势”，准备毫无保留地服从期待已久的“铁腕”，无论这种局势会造成的严重后果有多奇特。普京今天遇到了宪法方面的麻烦。他刚上来就采取的坚决行动（他的速度够快的）使自己陷入两难的境地：或者在头面人物的支持下赶快开始修改宪法，或者与其说依靠非军事机构，不如说依靠强力部门开始用现行宪法治理俄罗斯。
要做到不使已着手进行的改革变成滑稽剧，普京就必须解决一系列尖锐问题。目前探讨的只是这么一条路：新机构将脱离非军事领域，建立在强力机构的基础上。从而将依靠有相应地位的头面人物，这是垂直领导人“非民事”权力机关中可控制的一批人。这些人首先把保障国家安全的问题集中在自己手里。这样就可以推迟一系列宪法改革，但无法根本取消这种改革。经验表明，指望削藩制和军事纪律的逻辑最终会造成矛盾。