日报文章中国西部开发与环境保护
【《日本经济新闻》5月14日文章】题:中国西部大开发应采取环保战略(作者  藤村幸义)
中国的“西部大开发”已启动。政府计划年内完成所有规划工作,而作为开发对象的西部各省、市、自治区早已雄心勃勃地提出了各自的开发设想。在上海等地的股市,与西部开发有关的股票大受欢迎。然而,过度开发会破坏自然环境,使能源不足的问题更加严重。在西部开发中,中国方面应采取与以往不同的环保型新开发战略。
西部拥有广阔的土地、丰富的矿产资源和廉价的劳动力,这些都是沿海地区所缺少的有利条件。但另一方面,西部地区的基础设施十分落后。以公路建设为重点,完善铁路、机场、天然气管道运输线和信息网等基础设施,将成为开发西部的先决条件。中国政府最近公布的“西部十大项目”中涉及了有关完善基础设施的内容。
但要同时完善整个西部广大地区的基础设施,这几乎是不可能的。中国在改革开放的过程中,一直把经济特区和沿海开放城市作为对外开放和引进外资的中心。在西部开发中,也同样要首先设定作为桥头堡的“重点开发地区”,这种做法才比较现实。
在选择“重点开发地区”时,应考虑以下几个条件:能源和资源(包括旅游资源)丰富,科技水平高,高技术产业也有一定程度的发展,地理位置优越等。但是,同时具备这些条件的地方很少。在西部10省、市、自治区中,重庆、四川、陕西等地比较合乎上述条件。
重庆恐怕是其中最有希望成为“重点开发地区”的城市。今后中国经济的发展很可能形成“H型”框架。“H  ”的右侧代表沿海地区的发展,左侧代表今后西部的开发。而且,沿海和西部地区要想取得进一步发展,必须如“H”中间的横划所表示的那样,相互联系、相互促进。起联系沿海与西部作用的是长江,“H”横划的左端即三峡地区(重庆位于三峡地区中心)。
沿海地区的开发已造成严重的环境污染。西部开发必须避免重蹈覆辙,实施环保型开发。
在中国政府提出的西部开发方针中也提到了“保护生态环境”。特别是,为防止水土流失和沙漠化,中国政府提出了退耕还林的政策。
然而,这些举措还远远不够。包括工厂排放的废弃物和生活垃圾的处理等综合环保对策是必不可少的。大胆地提出无放射污染也将是一个好主意。
尤其是,如果把重庆作为“开发重点地区”,就不能不考虑到计划2009年竣工的三峡水库。如果三峡水库建成,长江的水运将会扩大,对重庆的经济发展发挥重大作用。但是,扬子鳄可能灭绝等对生态环境的各种影响也令人担忧。如果不把这种负面影响控制在最小限度,重庆将没有资格成为西部开发的示范地区。

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