日本必须对深层结构动大手术

【本报讯】日本著名经济评论家、电通综合研究所所长天谷直弘认为，日本在土地，农业、流通、税制、政治、行政、教育和劳动等方面存在很多问题，必须对深层结构动大手术，否则，日本今日的繁荣不会长久。
天谷直弘曾任日本通产省审议官（次官）、资源能源厅长官，退休后一直从事日本政治经济的研究。他在《正论》１０月号发表题为《日本大改造方案》的长文，主张对日本政治经济结构进行全面改革。
第一，解决土地问题。日本住宅的质量远比欧美国家差。要使日本真正富起来，就必须改善住宅状况；要改善住宅状况，就必须解决土地问题，降低土地价格。现在，日本地价飞涨，一般薪职人员买不起房子，长此以往，日本的住宅建设就会陷入萧条。住宅投资不旺，民间设备投资对经济的牵引力量就不大。此外，要增加公共投资、充实社会基础设施、也要解决土地问题。因为在目前的情况下，投资的一大部分将用于购置土地。
第二，改革农业和流通政策。个人消费是推动日本经济增长的动力。但问题是日本的物价和服务价格太高。要降低食品价格，就必须改革农业政策。迄今，日本对农业过分保护。要通过改革，减少保护，提高农业劳动生产率，同时，要开放市场，大量进口外国食品。
日本物价高的另一个原因是流通领域存在问题。日本通过“大规模店铺法”限制新设流通费用低、生产率高的超级市场，保护小规模零售商。这违反了经济的“合理性”，人为地增加了流通费用。
第三，改善政治机制。日本议员的选区和议员名额是二三十年前定下来的，至今未变。议员为了给自己拉选票，就要为本选区谋利益。而政治家们的责任是在国际社会这个大广场追求日本国的利益。日本的政治结构是极其不民主的。因此，产生了各种特殊利益和既得利益团体。另一个问题是政治与行政的“融合”。日本是“产官政复合体”。这个复合体设法维护自己的既得权益。农业就是典型的例子。农业者、农协、农林水产省和“农林水产族”（即农林水产省出身的官员们）串通起来，让国民吃比国际价格高四五倍的粮食。必须对此动大手术。
第四，改变教育内容。明治以来，日本一直忙于追赶欧美。为了追赶，怎么办才好呢？模仿是捷径。因此，学校教育一直重视模仿能力。这种教育对日本追赶欧美发挥了很大作用。但追赶已经结束了。
今后需要的不是模仿能力，而是独创能力。
第五，更新劳动观念。日本工人的年平均劳动时间为２１００小时，比欧美国家长得多。有人提出要缩短劳动时间，日本经营者团体联合会拼命反对，理由是“勤奋是日本的财产”。但是，劳动的内容正在迅速发生变化。企业必须考虑设法提高“牛顿式”、“毕加索式”高级劳动的生产率。这是决定企业生存的关键。