从塞拉利昂局势看西方对非洲政策西方对非洲政策存在局限性

【英国《金融时报》5月9日文章】题：非洲不断加深的危机
如果需要发出进一步警告说，非洲不断加深的危机正处在变得难以控制的危险之中的话，那么，塞拉利昂可以作为对人们发出的这样一个警告。联合国派往塞拉利昂的维持和平部队所蒙受的耻辱不仅仅对于这个国家的500万人民来说是一场悲剧，它将加深人们对联合国结束在非洲别处的冲突，特别是在刚果民主共和国的冲突的能力的怀疑，它还将暴露出西方对一个处于危难之中的大洲的政策的局限性。
去年7月签署的塞拉利昂和平协议濒于破裂的原因主要与它的实施有关。联合国部队的兵力不够、不能胜任、缺乏训练、装备不足，而且没有明确的交战规定。
在那里的8000多名军人——比原先答应派遣的少3000名——中的绝大部分来自赞比亚、尼日利亚和肯尼亚。欧洲和美国不准备让它们自己的军人去冒风险。但是非洲的军队难免存在这个大洲的地方性弱点。军队需要进行更好的训练和配备更加精良的装备，因为他们除了要成为和平的监督者之外还需要成为调停者。
没有迹象表明西方世界准备派遣更多的军队。英国作出的派军队到塞拉利昂撤走它的国民而不是挽救和平协议的决定是一个从中脱身的信号。此举并非不适当，不过它将向非洲发出一个令人失望的信息。对于西方来说，在塞拉利昂的失败的影响是深远的，它采取的由非洲人来解决非洲问题、西方的支持只限于财政和后勤援助的政策并未行之有效。教训是，非洲的冲突不能依靠周围的人来解决。