俄报文章中国扶贫成就引人注目
【《俄罗斯报》5月6日文章】题:贫非罪,中国正在摆脱贫困
在讨论联合国反贫困报告时,联合国开发计划署驻华代表莱特娜的讲话在世界媒体中引起了广泛反响。莱特娜女士说,中国在这方面取得了最引人注目的成就。中国在消除贫困方面的经验为在这方面取得的成就还不太明显的其他发展中国家提供了一个范例。经过20年的经济改革,中国的绝对贫困人口从2.6亿减少到了4200万。
自政府组织实施全国性的脱贫计划以来,每年要花费大约20亿美元重点扶持592个贫困县。莱特娜强调指出,彻底消除这些最后的贫困堡垒难度很大,因为这些地区位于中国最偏远落后地区,交通不便。
联合国的官方资料显示,中国人民在消除贫困方面取得了历史性的成就。自实行经济改革以来,中国的国内总产值增加了4.6倍,超过了加拿大,从第八位上升到第七位;人均消费增长了2.5倍,这个世界上人口最多的国家终于第一次解决了几个世纪来都无法解决的温饱问题;在从中央计划经济向市场经济过渡的过程中没有出现贫富的两极分化,反而缩小了生活水平的差距。
20年前,在不能解决温饱问题,即无法满足最必需用品的世界贫困人口中,中国所占的比例高达25%。现在,这一比例已经下降到了4%。
在国家刚刚实施改革的70年代末,四分之一的居民缺衣少食。2.6亿人处在绝对贫困水平,按世界标准,这些人的月均收入不足3美元。
在改革初期,提出的目标是将这一数字提高到至少月均5美元(按1990年的价格计算)。但是,即使是要达到这个并不奢侈的数字也不容易。
将土地交给农民自主经营使农村的生产力得到迅猛提高。实施经济改革20年以来,谷物产量从2.9亿吨增长到5亿吨,棉花产量增长了1倍,人均肉类、蛋类和鱼类的消费量增加了2—4倍。沿海省份最大限度地利用了改革优惠。占中国89%的土地和64%的人口的中西部此时似乎处在改革的边沿。592个贫困县就分布在这些偏远山区、荒漠和高原林区。国家每年拨出20亿美元支援这些贫困县的建设。
国家扶持的主要目的是发展贫困地区的商品生产,修桥铺路。农业部在592个贫困县中建立了100个畜牧示范场和1000家乡镇企业。
中国的贫困地区同时也是文盲地区,这使政府开展的扶贫工作遇到了困难。这些地区学校少,政府正在花大力气使这些地区摆脱贫穷和无知的双重贫困。
联合国认为,中国推行的鼓励城市人帮助贫困农村的“希望工程”对发展中国家是很有借鉴意义的。“希望工程”的目的是通过集体和个人自愿向贫困地区初级教育捐款,使这些地区的孩子能有学上。
实施“希望工程”7年以来,依靠公民的10亿捐款在贫困县建立了2074座希望小学,使近150万贫困孩子走进了课堂。

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