印将海军活动范围扩至南中国海

【本报讯】美国斯特拉特福咨询公司4月26日发表一篇评论文章，题为《印度在南中国海挑战中国》，摘要如下：
据印度政府人士4月24日对《印度斯坦时报》记者说，在印度海军指挥官最近举行的一次会议上，海军作战局宣布了印度海军今年年底将在南中国海举行单方面军事演习的计划。印度武装部队内部正在就海军未来的作用进行辩论，其中包括把它的航空母舰增加到3艘的计划，而上述消息正是在这种情况下传出来的。
印度决定把它的海军的活动范围坚定地扩展到南中国海，这一计划将不仅会引起对这一地区海军力量的均势重新作出估价，而且还会因为印度侵犯到中国宣称是它的领土而招致北京—新德里关系恶化的危险。
印度海军打算在今年10月和11月分别同韩国和越南举行双边军事演习。在这些演习之后，印度的4艘或5艘舰只将继续留在南中国海，然后印度的1艘“基洛”级潜水艇和侦察飞机也将参加进去，在那里举行单方面的海上军事演习。
印度国防部长乔治·费尔南德斯4月14日在印度最新的1艘战舰“布拉马普特拉”号下水时提出印度将调整与它有利害关系的海上活动区域，这些演习是符合这一调整计划的。费尔南德斯说，与印度有利害关系的地区将从阿拉伯海北部扩大到南中国海海域。在新德里进行的关于印度海军应发挥的作用的辩论中，那些希望扩大海军的活动能力，并要求注意提高军队的投送和派遣能力的人们显然已经占了上风。
印度扩大海军的活动范围的部分原因，也是为了抗击在马六甲海峡两边海域活动的海盗威胁。1999年11月，印度海军和海岸警卫队的船只在经过12小时的追击后夺回了被海盗劫持的1艘日本货船。这次劫持行动促使日本考虑增加财政拨款和提供可能的海上支援，以便在同中国、印度、印度尼西亚、马来西亚、新加坡及韩国合作的情况下在马六甲海峡周围海域加强巡逻。这反过来又使得费尔南德斯把日本和越南称为打击海盗行动中的重要的战略伙伴。
但是，由于东京一直试图在印度同巴基斯坦之间进行斡旋，印度同日本的关系仍然较为紧张。自从印度当时的总理纳拉辛哈·拉奥于1994年访问河内，并签署了防务合作协定以来，印度同越南的关系一直在改善。最近，印度重新执行它的“向东看”政策，加强了它与越南的军事和经济合作，也增强了它同包括缅甸在内的其他东南亚国家的关系。
与此同时，印度正在把它的海上活动范围扩大到南中国海，它同时还在扩大它的军事结构。在2000—2001年度的国防预算中，为海军拨款9.4亿美元，而上一财政年度是8.35亿美元。在这笔款项中，60％将用来采购武器和实现军队现代化的计划。
就在印度对服现役的航空母舰“维拉特”号进行整修的时候，现在印度又计划要自己建造一艘航空母舰，并购买俄罗斯进行整修过的“基辅”级“戈尔什科夫海军上将”号航空母舰。印度计划在2000年再使6艘军舰下水。印度扩大海军力量还包括再购买若干架俄罗斯的米格—29飞机，来加强它的海军航空兵的力量。
印度扩大它的海军力量是对中国的直接挑战。北京和新德里已经在为控制安达曼海，以及沿缅甸沿海直到马六甲海峡入海口一带海域展开竞争。在陆地上，中国同印度的边界在两个地方仍然有争议，中国从传统上来说一直支持巴基斯坦，这将继续是影响两国改善关系的潜在因素。
印度把海军活动范围从阿拉伯海北部扩大到南中国海，并建立一支有投送能力的部队，这些行动不仅对中国的活动区域构成威胁，而且改变了这一地区的海军力量的均势。
对于中国来说，一支有蚕食能力的印度海军的潜在威胁将进一步影响中印的和解与合作。
印度制订这些计划有这样几个考虑：打击海盗，维护贸易通道的安全，与中国的实力保持平衡，并把自己建设成一个世界大国，而不仅仅是一个地区大国。