迎接“新经济”时代新加坡加速开放服务业市场
【《日本经济新闻》4月17日报道】题:新加坡加快通信和金融自由化步伐
在政府主导下获得了经济增长的新加坡,其产业政策正在发生重大变化。过去,通信、金融、电力等非制造业市场一直是由政府企业控制的,这些企业受到了严格的保护,而今,政府正在逐步开放这些市场。新加坡方面担心,如果继续对市场实行保护,那么就有可能阻碍先进技术和资本进入这些市场,在一个以信息技术为主的“新经济”时代,就有可能落伍。
今年3月,新加坡资政李光耀在参加新进入通信市场的STARHUB公司的开业庆典时说:“我们欢迎国际性的企业参与国内的通信事业,也欢迎海外企业与本地企业合作,进入新的领域。”
过去,新加坡的固定电话业务,一直是由政府控制的新加坡电信公司长期垄断。日本NTT通信和英国电信公司联合出资成立的STARHUB公司,成了新加坡电信的第一个竞争对手。竞争效果很快显现出来,国际长途电话的话费标准已降至原来的一半。
新加坡电信公司负责人是李光耀的次子李显扬。李光耀公事公办,向自家人的竞争对手表示了祝贺。当地人士认为这象征着竞争时代的到来。
毫无疑问,今后的竞争将会更加激烈。这是因为政府提前两年放开了通信市场。3月底,美国微波通信等大小58家公司获得了经营许可,其中有面向企业提供低价格服务的电话公司,还有因特网电话公司等,各种各样的企业都参与其中。
新加坡政府之所以加快通信自由化的步伐,是为了超过作为其对手的香港,使其成为亚洲通信事业的基地。
在金融领域,政府正在迅速放宽限制。去年5月,新加坡政府撤消了外资向国内银行出资的限制,并在10月份决定放宽外资银行的经营业务。
今年3月,政府公布了在2002年前实现电力零售市场自由化的计划。在人寿和财产损失保险领域,也大幅拓宽了新参与者的空间。新加坡政府的战略是引进竞争机制,加强企业活动所不可或缺的产业基础设施和服务的质量,提高企业整体的竞争力。
另一方面,国内企业中,在周边国家和地区开展业务的企业也越来越多。特别引人注目的是政府企业的动向,在新加坡交易所上市的市值居于前列的10家公司中,有半数是政府企业,它们过去一直带动着新加坡经济的发展。吴作栋总理在讲话中指出:“我们想减少政府对企业的参与。”这是因为“民营化”的潮流已经势不可挡。

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