台报文章台“新内阁”堪称“杂牌军”

【台湾《中央日报》5月1日报道】  题：综合内阁  政治责任难界定（记者  温世铭）
总统当选人陈水扁政府新内阁各路人马都有，以政党属性来看堪称是“杂牌军”，这群人没有统一的政治忠诚与政党认同，在明年年底立委改选之前，就连民进党大老级立委施明德也不知道如何为新内阁背书，也不知道民进党算不算真正的执政党，更重要的是，政党政治责任很难界定清楚。
从立法院的角度来看，民进党已取得行政权，但在立院只有1／3席次，未取得立法主导权，没有其它党派协助，行政部门重要政策主张可能根本过不了关。因此，真正要厘清新内阁的政党政治责任，最快要拖到明年底立委改选。在这之前，恐怕都是各政党妥协下的政策，立院过半数的国民党不愿意为陈水扁政策背书，民进党也无法主导成立过半数的稳定联盟。
民进党内新潮流、正义连线等多数派系主张与国民党合作，如此可以稳定以唐飞为首的新内阁政局，但是，以前主席施明德、新世纪办公室为首的一派，则主张拉拢宋楚瑜的亲民党、新党，这两派谈的都是所谓“执政联盟”，只是结盟对象不同，由此更衍生出激烈对立，彼此都担心会被国民党、亲民党牵着鼻子走，变成执政党在执行反对党政策。
此一忧虑其来有自，首先，唐飞为首的新内阁，几乎掺杂了各党派（新党全委会召集人郝龙斌婉拒入阁）政治人物，堪称是杂牌军内阁，阁员们政治忠诚、政党认同、施政理念都不尽相同，容易让人搞不清楚新内阁到底是在执行国民党、民进党或是其它政党的政策。
同样的，肩负为陈水扁政府护航任务的民进党立院党团也不知道未来到底是不是为民进党政策护航，如果陈水扁政府未来制订决策前不充分与党籍立委沟通取得共识，党团可能沦为橡皮图章，没有决策权，一如过去陈水扁担任台北市长时期的民进党台北市议会党团一般。
谁是执政党、谁是反对党的界限太过模糊，最后结局将变成无法区分政党政治责任的“全民政府”。一如学者所言，只有全民政治，没有全民政府，陈水扁高喊全民政府，执行上却是困难重重。