日报报道中泰缅老努力建立“湄公河经济圈”
【日本《世界日报》4月27日报道】题:湄公河上游四国签署自由航行协定旨在建立“湄公河经济圈”(记者  池永达夫)
中国、泰国、缅甸和老挝四国的交通部长4月20日签署了湄公河自由航行协定。中国过去只同老挝签署了自由航行协定,对这一协定戒心不小的泰国如今也改变了方针。
明年4月将揭开中泰缅老四国船只可以在湄公河(中国境内称澜沧江——本报注)上游自由航行的序幕。四国的目标是建立拥有2.3亿人口的“广大的湄公河经济圈”。但是,四国各有各的盘算,泰国谋求扩大市场,中国争取确保通往南部海洋的交通线。
全长4500公里、东南亚最大的国际河流——湄公河,每年流入南中国海的水量大于日本全国河流流入海洋的水量。对蕴藏着巨大潜在能源的湄公河的开发,可以追溯到公元九世纪柬埔寨高棉王朝在吴哥窟附近兴修灌溉设施。本世纪,日本曾经派遣满洲铁路技术团,调查对湄公河的水陆交通情况。
湄公河上游四国参加了以亚洲开发银行为主实施的地区经济圈投资项目——“扩大湄公河流域经济合作圈”。湄公河的开发工作已经启动,比如发展水运、旅游以及开发能源等。四国这次签署的湄公河自由航行协定就是其中之一。
湄公河流域各国在“地区经济合作”的名义下,开始致力于基础设施的建设。但是,在这种表面现象的背后,各国在经济和安全保障上的意图也微妙地交织在一起。特别值得警惕的是,中国因此可以确保通往南部港口的交通线,在贸易和军事两个方面受益匪浅。
中国产品的出口大约占湄公河边境贸易的80%。走访老挝古都琅勃拉邦的市场就会一目了然,中国制造的暖瓶、服装和金属制品等琳琅满目。与中国云南省接壤的缅甸北部也是如此,成了中国产品的市场。
昆明—缅甸腊戍的公路是湄公河流域四国决定立即实施的项目,但中国不久就表示将无偿建设这条公路,可见中国对此多么重视。这是因为,这条公路穿越缅甸、直抵安达曼海,可以给中国带来很大好处。
尽管不应不顾这种担忧,但若疑神疑鬼,不采取积极面对历史的姿态,那么就将一无所获。泰国原总理差猜留下了一句名言:“让印度支那由战场变市场。”历史上印度支那有过“黄金半岛”设想。湄公河流域各国是一个命运共同体,这比什么都重要。
为了实现湄公河流域的可持续发展,必须建立一个能够在整个流域发挥协调作用,进行统一管理的国际组织。这是因为,要全面、平衡地对整个流域进行开发,有必要在利用湄公河水资源方面限制各国的一部分主权。

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